摘要
马来西亚"1:3 实习政策”自 2026 年 6 月 1 日起全面实施。中资企业每新办或续办 1 张一类 EP,原则上需提供 3 个本地实习岗位;二类 EP 对应 2 个,三类 EP 对应 1 个。企业收到通知后,须在 30 日内注册 MyNext 并指定负责人,12 个月内完成招聘。实习至少持续 10 周,月津贴最低 RM500 或 RM600。以"2 张一类、5 张二类、3 张三类 EP"为例,将产生 19 个名额,仅最低津贴预算约 RM23750 至 RM28500。合格 MySIP 项目可申请双倍税前扣除(非现金补贴),未履行配额可能影响后续 EP 审批。

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核心事件:EP 获批不再只是“办一张证”,还会生成本地实习配额
马来西亚人力资源部(KESUMA)通过 TalentCorp 实施“外籍人士促进本地人才发展渐进政策”(简称"1:3 实习政策”)。试行期已于 2026 年 5 月 31 日结束,6 月 1 日起全面生效。
该政策将外籍人员就业准证(EP)与本地学生培养直接挂钩。核心变化在于:每次新办或续办 EP 获批后,系统将按准证类别自动量化实习配额。一类 EP 每张对应 3 个岗位,二类每张 2 个,三类每张 1 个。
政策在 EP 审批签注后启动,不改变当次 EP 期限,也无需在申请时提交实习证明。但 MyNext 记录的履行情况将传送至移民主管机关,影响未来 EP 申请权重。因此,“先拿证”不代表义务可忽略,合规审查已移至获批后的持续管理阶段。

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政策依据与适用范围:新办、续办都算,四类主管渠道均覆盖
政策依据为马来西亚内阁 2024 年 6 月 5 日决定,由 KESUMA 统筹、TalentCorp 协调。经 MYXpats、MDEC、MIDA 或 IRDA 渠道获批 EP 的企业,均在实施范围内。
适用口径关键点:第一,覆盖一、二、三类 EP,不限于高管;第二,包含新申请与续签,同一名员工续签也可能再次产生配额;第三,企业将收到 TalentCorp 通知,并在 MyNext 查看具体名额。
自 2026 年 6 月 1 日起,按员工总数 2% 核定名额不再是默认方案。若企业认为按 EP 数量计算失衡,需在 MyNext 提交上诉申请按 2% 评估,是否获准由秘书处决定。

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与中国投资者的直接关系:一张 EP 对应多少岗位、多少最低津贴
现行比例:一类 EP 对应 3 名实习生,二类 2 名,三类 1 名。符合 MySIP 标准的实习至少 10 周,月津贴最低标准:硕士/本科/高级技能文凭及以上为 RM600;文凭/技能证书及以下为 RM500。
预算测算(按 10 周≈2.5 个月):一张一类 EP 津贴预算约 RM3750-RM4500;二类约 RM2500-RM3000;三类约 RM1250-RM1500。此为内部估算,实际按合同及支付规则结算。
案例:某中资企业同年获批/续签 2 张一类、5 张二类、3 张三类 EP,配额合计 19 个岗位。按上述口径,仅最低津贴约 RM23750-RM28500,未含导师、设备等成本。
实习生无需向外派人员直接汇报或从事同一专业。企业可结合业务需求安排岗位,但须保证内容结构化、真实可评估,严禁以名额登记替代实际培养。
税务缓冲:双倍税前扣除不是“政府报销”
MyNext 登记是履行义务的必需步骤;申请 MySIP 项目则关系税收优惠。符合条件并完成 MySIP 认可的企业,可就实习期间费用(含津贴)申请双倍税前扣除。不参加 MySIP 仍须完成配额,仅无法享受优惠。
“双倍扣除”非全额退款。以 24% 税率静态估算,若 19 个岗位的津贴(RM23750-RM28500)全属合格费用,双倍扣除额约为 RM47500-RM57000,理论税收影响约 RM11400-RM13680,新增税收利益约 RM5700-RM6840。实际利益取决于应税利润、费用合规性及适用税率,不可直接视为现金补贴。
MySIP 无申请费。企业可在 MyNext 发布招聘,或直接招聘后在 MySIP Direct Hiring 申报。项目完成后,双方提交评价,经 TalentCorp 核验出具文件,企业再向税务机关申报扣除。

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合规路径:30 日完成登记,12 个月完成招聘
1.确认触发点:逐张记录 2026 年 6 月 1 日后获批/续签并签注的 EP 及其类别、日期。
2.等待并核对通知:收到通知后,登录 MyNext 核对配额;如有误,及时留痕并申请更正。
3.守住 30 日期限:通知后 30 日内完成 MyNext 注册,指定实习负责人(PIC)。
4.确定履行方式:选择 MyNext 发布或通过其他渠道招聘后申报,均需系统留痕。
5.守住 12 个月期限:自通知起 12 个月内落实配额,勿误解为"EP 到期前完成”。
6.落实最低标准:实习至少 10 周,津贴达标;完善岗位说明、培训、考勤及评价记录。
7.申请税务文件:拟享双倍扣除者,需完成 MySIP 认可流程及核验,取得文件后申报。
哪些企业可能申请例外
官方 FAQ 列出的例外情形包括:运营不足两年的新公司;代表处或区域办事处;获特定税惠的关键行业企业等。涉及先锋地位(Pioneer Status)、投资税收津贴(ITA)前五年及 Malaysia Digital 项目前两年等口径。
例外非自动豁免,需上诉并经批准。新设工厂或获税惠项目,应以正式通知和书面审批为准;豁免确认前,仍应建立台账和备选方案。
若 EP 产生名额远超承载能力,可申请按员工总数 2% 评估(需上诉)。材料需说明人数、EP 结构、实习容量、导师资源及安全限制等。

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风险提示:最容易影响下一次 EP 的六个误区
• 只统计新办、不统计续办:政策覆盖新申请和续签,年度配额可能高于新增外派人数。
• 认为当次 EP 已获批就没有后果:履行情况将进入未来 EP 评估体系。
• 把 MyNext 与 MySIP 混为一谈:MyNext 登记是必需;MySIP 是可选优惠,不参加不免除配额。
• 线下招聘后不入系统:任何渠道招聘均需在系统申报,否则视为未履行。
• 用无薪、短期或虚假岗位凑数:期限、津贴和培训均有明确标准,记录须一致。
• 自行套用豁免或 2% 口径:例外需正式审查;未经批准少配将带来审批风险。

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中国投资者的行动清单
• 本周内导出 2026 年 6 月 1 日后全部新办和续签 EP 清单。
• 按一类×3、二类×2、三类×1计算名额,与 MyNext 逐项核对。
• 为每张 EP 预留 RM1250-RM4500 的 10 周最低津贴预算,另列其他成本。
• 建立“通知日+30 日”和“通知日+12 个月”预警节点。
• 指定本地 HR 或合规负责人作为 PIC,统一保管相关文件。
• 拟申请 MySIP 双倍扣除者,事先确认合格费用及申报年度。
• 符合例外情形的,尽早提交上诉并保留书面审批。
• 下一轮 EP 申请前做配额闭环检查,存在缺口及时补救沟通。
结语
"1:3 实习政策”将外籍人员管理延伸至本地人才培养和数据合规。对中资企业而言:一张 EP 带来 1-3 个实习岗位(至少 10 周,月津贴 RM500/600);收到通知后 30 日内登记,12 个月内完成招聘。
企业需避免因台账缺失、未申报或虚假履行,给未来人员续签留下障碍。将 EP 清册、MyNext 配额、招聘和税务文件纳入年度合规流程,方能守住资格、控制成本并兑现优惠。
信息来源
1. 马来西亚移民局外籍人士服务处,Introducing the 1:3 Internship Policy,2026 年 3 月 31 日
2. TalentCorp,The Progressive Policy on Expatriate Contribution to Local Talent Development(1:3 Internship Policy)
3. TalentCorp,1:3 Internship Policy Frequently Asked Questions,2026 年 4 月更新,重点见第 3 至 11 页
4. TalentCorp,National Structured Internship Programme(MySIP),最低期限、津贴及双倍扣除操作口径
5. 马来西亚税务局(HASiL),Tax Rate of Company,2026 年 6 月 25 日更新
来源:厦门海外综合服务(马来西亚)联络点
编辑:黄 畅
审核:万红洁
责编:洪美凤
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