

特朗普政府移民执法全面加速
特朗普政府推动的大规模移民执法行动正在显著提速。


最新政府数据显示,2026 年 7 月,美国移民及海关执法局(ICE)共逮捕 49,571 人,创下特朗普第二任期以来的单月最高纪录。这一数字较 2026 年 6 月的 43,021 人增长约 15%,较同年 2 月的 29,241 人大幅上升约 70%。
相比之下,在特朗普 2025 年 1 月重返白宫前一个月,ICE 月度逮捕量仅略高于 8,000 人。短短不到两年,美国内陆移民执法规模已扩张数倍。
地方警力成执法扩张新支点
此轮增长不仅依赖 ICE 自身力量,更得益于资金注入、人员招募及地方合作的同步扩张。其中,"287(g) 计划”成为关键支点,该机制授权经过认证的州和地方执法人员承担部分联邦移民执法职能。

2026 年 7 月,地方合作机构参与的逮捕行动约 6,500 起,占 ICE 当月逮捕总量的 13%。仅德州和佛州两地合计逮捕人数便接近 2 万,显示地方警力已成为特朗普政府扩大内陆执法网络的重要力量。
边境压力与“遭遇”数据辨析
尽管 ICE 单月逮捕人数逼近 5 万,但置于庞大的边境移民压力下,这仍只是问题的一部分。

据 CBP 数据,2023 年 12 月,仅美国西南边境正规口岸记录的“遭遇”次数就达 249,785 次;若计入口岸外执法,当月总数高达 302,034 次。2021 至 2024 财年,西南边境累计记录超过 872 万次遭遇。

需注意的是,“遭遇次数”并不等同于 872 万名不同的非法移民,其中包含重复越境或多次被发现的情况。此外,还有未被常规统计覆盖的"gotaways"(成功越境未被捕人员)。众议院国土安全委员会数据显示,自 2021 财年以来,已知 gotaways 超过 170 万人,表明美国面临的是新增越境与长期累积的内陆执法双重压力。
逮捕不等于遣返:法律程序漫长
从“抓捕”到“送走”之间存在漫长的法律距离。2026 年 7 月 ICE 虽逮捕 49,571 人,但同期实际移除人数约为 34,000 人。

被拘留者通常会进入移民法庭程序,可提出庇护、暂缓遣返、人身保护令等救济申请。同时,旅行文件办理、原籍国接收意愿及法院裁决等因素均会影响最终结果。因此,即便按当前速度计算,全年约 59.5 万的逮捕量也不能直接等同于同等数量的遣返人数。

持工卡庇护申请人风险激增
对于华人社区而言,最严峻的变化在于执法范围已触及持有有效 C8 工作许可、且庇护案件仍在审理中的人群。

过去普遍存在的心理预期是:只要 I-589 表格在审、C8 工卡有效且无犯罪记录,通常不会成为 ICE 重点对象。然而最新数据显示,2026 年 7 月超过一半的 ICE 被捕者并无刑事定罪或待决指控,媒体亦记录了多起持有效工卡人员在等待庇护期间被拘留的案例。
C8 工卡并非“免死金牌”
法律核心在于,C8 工卡仅证明持有人“可以在美国工作”,并未赋予其新的合法非移民身份。

USCIS 行政上诉办公室 2021 年的裁决明确指出,“获准停留期间”不同于“合法移民身份”。庇护申请待审本身不会自动延长已到期的 B1/B2 等非移民身份,基于待审庇护获得的就业许可亦然。这正是当前执法变化引发强烈不安的根源。

随着特朗普政府扩大逮捕范围、强化地方协作,并增加在社区、交通枢纽及机场等场景的执法力度,许多原本认为处于安全状态的庇护申请人开始重新评估跨州旅行、乘坐飞机甚至日常出行的风险。一旦遭拘留,当事人将面临沟通律师、准备证据、维持工作及支付高昂法律费用的多重困境。

实质性的变化不仅在于 ICE 数据的刷新,更在于美国移民执法的边界正在被重新划定:有效工卡可以保障合法工作权利,但已不再能被视为免受移民执法的“护身符”。

