153.全国“跨境电商+产业带”城市分析(连载)——琼海市

琼海市，海南省直辖县级市，位于海南省东部，东临南海。作为多民族聚居地，琼海素有“文化之乡”“华侨之乡”“中国温泉之乡”及“红色娘子军故乡”之美誉。该市属热带海洋性季风气候，四季不明显，平均气温 24.8℃。截至 2025 年 3 月，辖 12 个镇，政府驻嘉积镇。

历史沿革方面，琼海西汉初属朱卢县，唐属容琼县，1988 年直属海南省。近年来，琼海先后获评国家农产品质量安全县及第五届全国文明城市，正逐步形成以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为引领的国际化发展格局。

五大核心产业体系

1. 医疗健康产业（主导产业）：依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区（全国唯一“医疗特区”），构建以特许医疗、健康管理为核心，医药研发、医疗器械为延伸的产业链，打造全球创新药械进入中国市场的快速通道。

2. 热带特色高效农业（基础支柱）：聚焦热带水果、胡椒、沉香、嘉积鸭及特色水产。形成以种苗繁育、精深加工、品牌营销为核心，农旅融合为延伸的体系，是乡村振兴的核心支撑。

3. 临空临港产业（战略主导）：依托博鳌国际机场，发展航空货运、高端维修及冷链加工。旨在打造海南东部航空货物集散中心，带动现代物流与国际贸易协同发展。

4. 智能网联汽车产业（新兴布局）：聚焦新能源整车配套与智能终端部件，涵盖智能控制系统、测试运营等环节，是推动数字经济与实体经济融合的重要突破口。

5. 数字经济产业（核心引擎）：深化“数字 + 产业”融合，以数字医疗、数字会展、数字农业为核心，培育数字贸易与文创新增长极。

七大跨境产业带

琼海市重点培育七大跨境产业带，精准对接全球市场：

• 热带特色果蔬产业带：含莲雾、燕窝果等，主攻中东、欧盟及东南亚市场。
• 胡椒香料产业带：含白胡椒、精油等，深耕欧美、日韩及东南亚市场。
• 海洋水产产业带：含石斑鱼、即食海鲜等，主攻东盟、港澳台及中东市场。
• 医疗耗材产业带：含医用乳胶、防护品等，拓展欧美及中亚市场。
• 南药沉香产业带：含沉香原料、文创香品等，出口至东南亚及日韩市场。
• 椰子综合加工产业带：含椰子油、椰纤制品等，深耕东盟及欧美市场。
• 滨海文旅工艺产业带：含潭门贝雕、节庆文创等，出口至欧美及东南亚市场。

中国（海南）跨境电子商务综合试验区依托自贸港政策，致力于构建“买全球、卖全球”格局，目标到 2030 年实现跨境电商进出口规模年均增长 20%。通过建设两大平台（省级公共服务平台、线下载体平台）和六大体系（信息共享、智能物流、金融服务、信用监管、统计监测、风险防控），打造辐射全球的服务新高地。

全省推行“示范引领、重点突破、全域协同”策略：

• 海口、三亚等市县：侧重制度创新、要素集聚及直播生态培育，承担枢纽功能。
• 琼海、东方等市县：专注产业垂直深化，依托保税仓及机场资源，打造医疗健康、冷链物流等特色园区集群。
• 文昌、万宁等市县：结合本地优势，开展主体孵化，重点发展“特色农产品 + 跨境电商”。

1、总面积：1716 平方公里。

2、GDP：2025 年为 387.18 亿元，同比增长 2.2%。

3、人口：2025 年末户籍人口 523,191 人。

4、进出口贸易：2025 年货物进出口总额 15.83 亿元，大幅增长 52.7%。其中出口 1.11 亿元（增长 86.3%），进口 14.72 亿元（增长 50.6%）。

5、邮政业务：2025 年寄递业务总量 1376.15 万件，增长 6.7%；业务收入 2.07 亿元。

示例图：跨境综试区业务脑图