PPWR欧盟包装法解读
先澄清最重要概念(很多人混淆)
通俗来说就是:
PPWR=(EU)2025/40 欧盟包装法规(法律框架)
EPR(包装生产者延伸责任)=各国落地执行的注册制度
PPWR 规定你两件大事:
1)包装材料、可回收、有害物质、DoC符合性声明、技术文件
(产品技术合规)
2)必须在销售的欧盟国家完成包装EPR注册(回收责任合规
完整 PPWR 合规=包装检测+技术文件+DoC+目标国EPR注册
一、整体完整合规流程(2026.08.12强制生效)
阶段1:前期梳理与责任判定
确定投放市场:卖到哪几个欧盟国家(一国一号,注册号不通用)统计全部包装清单:内盒、彩盒、吊牌、防尘袋、气泡袋、快递外箱、胶带、缓冲材料;
按材质区分:纸、塑料、复合膜、金属等
身份判定:中国企业属于非欧盟境外生产者
阶段2:包装技术合规(PPWR 强制,EPR注册不替代此项)
拆分均质材料,送IS017025实验室测试
基础必测:铅+镉+汞+六价重金属总和≤100mg/kg
食品接触包装额外增加 PFAS管控
收集包装图纸、材质BOM、再生料证明、可回收评估资料
编制【PPWR 技术文件 TechnicalFile】
出具并签署【PPWRDoC包装符合性声明】
DoC+技术文件至少保存5年(一次性包装)/10年(可重复使用包装
监管机构、海关随时调取
阶段3:各国包装EPR注册1、准备资料
2、选择该国官方PRO回收组织(生产者责任组织)
3、提交资料一官方审核(周期1~4周)
4、和PRO签订回收协议,缴纳年度生态环保费5、每年定期申报上一年实际包装投放重量
(持续义务,注册不是一劳永逸)
阶段4:落地执行与平台/清关
1、电商后台上传EPR注册号(亚马逊、Temu、速卖通等强制核验)2、包装按要求标注材质代码、回收标识、生产者/欧盟代表信息
3、出货整套备查文件:测试报告+技术文件+DoC+EPR注册凭证
PPWR合规怎么做?从包材排查到DoC签署。
PPWR 8月12日强制生效在即,很多企业关心的是:具体该怎么操作?先做什么后做什么?
以下是一套标准的PPWR合规操作流程,供参考:
第一步:确认产品是否受PPWR管辖
PPWR覆盖所有投放欧盟市场的包装,包括销售包装(产品外盒、瓶子、袋子等)、运输包装(纸箱、气泡膜、托盘等)以及电商包装(快递袋、填充物等)。
只要你的产品最终消费者在欧盟境内,包装就需要符合PPWR要求。
第二步:排查现有包材成分
列出所有使用的包材清单,包括主材(纸张、塑料、玻璃、金属等)和辅材(油墨、胶水、涂层、覆膜等)。
重点关注:彩色印刷包装存在重金属风险,防油涂层包装存在PFAS风险,PVC和PVDC材料存在重金属风险,金属质感涂层存在重金属风险。
第三步:向供应商索取合规证明
要求包材供应商提供材质成分说明(含油墨、胶水信息),重金属检测报告(四项总和不超过100mg/kg),PFAS检测报告(如适用,食品接触包装必需),以及合规声明(确认材料符合PPWR要求)。
如果供应商无法提供,建议更换合规供应商或自行送检。
第四步:送检确认(关键步骤)
选择具备资质的检测机构,送检项目包括:
所有包装都需要检测重金属四项(铅、镉、汞、六价铬),要求总和不超过100mg/kg。
食品接触包装还需要检测PFAS单体(非聚合物),要求不超过25ppb;所有单体PFAS总和(非聚合物)不超过250ppb;以及总氟含量不超过50ppm。
建议每批次包材至少送检一次,换供应商或换配方时重新送检。
第五步:签署欧盟符合性声明(DoC)
检测合格后,由制造商或进口商签署DoC,声明包装符合PPWR要求。DoC应包含产品名称和描述、适用法规(PPWR)、制造商或进口商信息、检测报告编号和日期、签署人姓名和职务。
DoC需留存备查,欧盟监管机构有权随时要求提供。
第六步:完成EPR注册
在目标销售国完成包装EPR注册,包括德国的LUCID包装注册、法国的ADELPHE、西班牙的SCRAP、意大利的CONAI等。
非欧盟企业需指定欧盟授权代表协助完成注册。
第七步:建立合规档案
将所有文件整理归档,保存期限建议不少于5年,包括包材成分说明、供应商合规声明、检测报告、DoC副本、EPR注册证明。

