制造业是我国的支柱产业，是国民经济的主体，一直保持着较好的发展态势。近年来，以互联网为代表的新一代信息通信技术与制造业融合发展，是全球新一轮科技革命和产业变革的重要特征，也是当前制造业大国竞争的主战场。我国是制造业大国也是互联网大国，推动制造业与互联网融合发展，将有利于形成叠加效应、聚合效应、倍增效应，激发“双创”活力、培育新模式新业态。当前，我国制造业与互联网融合步伐不断加快，但仍存在平台支撑不足、体制机制亟需完善等问题。
国务院日前印发了《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，部署深化制造业与互联网融合发展，协同推进“中国制造2025”和“互联网+”行动，加快制造强国建设。
总体目标
到2018年底，制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%，相比2015年底，工业云企业用户翻一番，新产品研发周期缩短12%，库存周转率提高25%，能源利用率提高5%。
到2025年，制造业与互联网融合发展迈上新台阶，融合“双创”体系基本完备，融合发展新模式广泛普及，新型制造体系基本形成，制造业综合竞争实力大幅提升。
《意见》从体制机制、国企改革、财政支持、税收金融、用地用房、人才培养、国际合作等方面加强对融合发展的政策引导和措施保障。其中，国家将加大财政支持力度，利用中央财政现有资金渠道，鼓励地方设立融合发展专项资金，为符合条件的企业提供支持。同时，将完善税收和金融政策，落实增值税、所得税优惠政策。选择一批重点城市和重点企业开展产融合作试点，支持开展信用贷款、融资租赁、质押担保等金融产品和服务创新。鼓励金融机构利用“双创”平台提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化金融服务。
•打造制造企业互联网“双创”平台。支持制造企业建设基于互联网的“双创”平台，深化工业云、大数据等技术的集成应用。鼓励大型制造企业开放“双创”平台聚集的各类资源，加强与各类创业创新基地、众创空间合作，建立资源富集、创新活跃、高效协同的“双创”新生态。
•推动互联网企业构建制造业“双创”服务体系。支持大型互联网企业、基础电信企业建设面向制造企业特别是中小企业的“双创”服务平台，鼓励基础电信企业加大对“双创”基地宽带网络基础设施建设的支持力度，进一步提速降费。
•支持制造企业与互联网企业跨界融合。鼓励制造企业与互联网企业合资合作培育新的经营主体，建立适应融合发展的技术体系、竞争规则，形成融合发展格局。提升中小企业快速响应和柔性高效的供给能力。支持制造企业与电子商务企业开展战略投资、品牌培育、等领域合作，整合线上线下交易资源，打造制造、营销、等生产流通一体化新生态。
•培育制造业与互联网融合新模式。面向生产制造全过程、全产业链、产品全生命周期，实施智能制造等重大工程，推动在线计量、在线检测等全产业链质量控制，大力发展网络化协同制造等新生产模式。
•强化融合发展基础支撑。推动实施国家重点研发计划，强化制造业自动化、数字化、智能化基础技术和产业支撑能力，加快构筑自动控制与感知、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造新基础。
•提升融合发展系统解决方案能力。实施融合发展系统解决方案能力提升工程，推动工业产品互联互通的标识解析、数据交换、通信协议等技术攻关和标准研制，面向重点行业智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设，培育一批系统解决方案供应商，为中小企业提供标准化、专业化的系统解决方案。
•提高工业信息系统安全水平。实施工业控制系统安全保障能力提升工程，制定完善工业信息安全管理等政策法规，健全工业信息安全标准体系，建立工业控制系统安全风险信息采集汇总和分析通报机制，组织开展重点行业工业控制系统信息安全检查和风险评估。
完善融合发展体制机制。推进简政放权、放管结合、放宽新产品、新业态的市场准入限制，加强事中事后监管，提升为企业服务的能力和水平，营造有利于制造业与互联网融合发展的环境。
培育国有企业融合发展机制。鼓励中央企业设立创新投资基金，引导地方产业投资基金和社会资本，支持大企业互联网“双创”平台建设、创新创意孵化、科技成果转化和新兴产业培育。
加大财政支持融合发展力度。利用中央财政现有资金渠道，鼓励地方设立融合发展专项资金，加大对制造业与互联网融合发展关键环节和重点领域的投入力度，为符合条件的企业实施设备智能化改造、“双创”平台建设运营和应用试点示范项目提供支持。
完善支持融合发展的税收和金融政策。落实增值税优惠政策，所得税优惠政策，积极研究完善科技企业孵化器税收政策。选择一批重点城市和重点企业开展产融合作试点，支持开展信用贷款、融资租赁、质押担保等金融产品和服务创新。鼓励金融机构利用“双创”平台提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化金融服务。
强化融合发展用地用房等服务。利用存量房产、土地资源发展制造业与互联网融合的新业务、新业态，鼓励有条件的地方因地制宜出台支持政策，积极盘活闲置的工业厂房、企业库房和物流设施等资源。
健全融合发展人才培养体系。吸引具备创新能力的跨界人才，支持高校设置“互联网+”等相关专业，推进高等院校专业学位建设，加强高层次应用型专门人才培养。在重点院校、大型企业和产业园区建设一批产学研用相结合的专业人才培训基地。
推动融合发展国际合作交流。积极发起或参与互联网领域多双边或区域性规则谈判，提升影响力和话语权。推动建立中外政府和民间对话交流机制。
转型案例：（361度智能童鞋）
去年361度的董事会开了半天的会议决定做 “互联网+”于是有了“361度智能童鞋”于是361的整个股东回报增值超过10亿美金，甚至更多。
为什么单凭这双鞋，就能给他们整个股东价值带来这么多增长？
智能童鞋的魅力就是，家长可以实时的知道孩子的信息，而361度可以知道，自己的鞋卖到哪了，甚至可以知道，是卖到北京东城还是西城了。过去传统的企业，比如361度，它的盈利其实基本上靠卖鞋，成本100块钱的鞋，卖300块钱，表面上能挣200，事实上服装行业基本被库存压死，挣不了那么多钱，这是过去的盈利模式。如今开店成本、人员成本上升，很多店面开始亏损。
但今天智能童鞋这个盈利模式完全不一样。这个鞋的成本挺高，整个用的都是最好的元器件，鞋的成本差不多400块钱，但是他们只卖500出头，企业不指望这双鞋本身赚钱，而是希望通过后面的方式来挣钱，所以只需把中间的运营成本挣回来就可以了。比如，消费者买了你的鞋后，会主动跟你沟通。他每天会主动用你的APP等。而361度可以通过用户填写的一系列数据，进行一系列的连带营销。
361度的整个股东回报增值超过10亿美金，毋庸置疑的证明了转型的成功。互联网+正在成为各行各业提升全要素生产力的核心抓手，工业互联网正在深刻改变中国制造业的面貌。可以预见的是，当制造业与互联网真正实现融合发展，传统制造业将产生一系列的颠覆。从而，“中国制造”将彻底转变成为“中国智造”。 中国传统制造业的互联网转型与跃进，是两者强有力的联袂。利用好这一策略，制造业与互联网将更高速、健康地发展。
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