周末清晨，阳光洒在狮山利桥公园彩色的地面上。孩子们在波浪形的泵道上飞驰，欢笑声不断；篮球场上跃动着年轻人的身影；沙池边，家长正陪着孩子堆砌梦想中的城堡……这幅充满活力的社区生活图景，在一年前还是立交桥下无人问津的昏暗角落。它的蝶变，源于狮山镇在“百千万工程”中探索的“城市运营合伙人”模式。
狮山利桥公园。
如今，像狮山这样因创新而焕新的典型镇，南海共有五个——里水、九江、丹灶、狮山、西樵。从狮山一隅的精彩绽放，到五个典型镇的百花齐放，背后是持续有力的统筹与推动。作为统筹部门，区“百千万工程”城镇建设专班聚焦省、市、区部署，构建区、镇（街道）、村（居）高效指挥协调系统，通过强化镇村建设、推动城市更新项目落地等举措，不仅让镇村“各美其美”，更致力于探索政府与市场共舞的“共建共享”机制，让南海圩镇从“一时美”迈向“时时美”。
提炼特色 百花齐放
看南海典型镇如何“各美其美”
推开南海“百千万工程”的画卷，里水、九江、丹灶等镇街没有追求统一的模板，而是各自挥洒，画下了截然不同却又同样精彩的笔触。
里水镇的故事，是从一株蝴蝶兰开始的。 去年11月，里水镇华穗耘谷兰花基地的冷链货柜车缓缓启动，满载着精心培育的蝴蝶兰种苗驶向日本。这趟远行，不仅送去了“南海花香”，更标志着里水以科技赋能农业，打造“中国蝴蝶兰之都”、融入国际市场的坚实一步。农业，在这里不再是传统的面貌，而是高附加值、高颜值的特色产业。
里水梦里花田。
九江镇的改变，则藏在一砖一瓦的“微更新”里。走进下西社区，你会发现，那些承载着记忆的老屋并未被推倒重来，而是通过本土建筑企业的“结对援建”，被精心“修旧如旧”。曾经的杂乱角落，悄然变成了散发岭南风韵的雅致街角。
九江国风园。（郑国恒摄）
农房风貌提升的背后，离不开一套从区到镇联动发力的农房风貌管控新机制。2025年，区“百千万工程”城镇建设专班牵头印发《佛山市南海区农房风貌管控工作机制实施细则（试行）》、创新建立农房外立面“带图审批、按图施工、对图验收”全流程管理机制等举措，让农房改造有章可循，便捷高效。
截至目前，南海区农房建设“带图审批”累计达5773户，完成农房风貌品质提升1190户。其中，九江镇农房建设和风貌提升+打造城市客厅复合主题项目被评为2024年省建筑业企业投身“百千万工程”项目范例。“微改造”不仅改出了高颜值，更留住了乡愁，串起了文旅资源，让古老社区重新跳动起发展的脉搏。
而在丹灶镇，一场关乎未来的工程正在地下静静延伸。 这里聚焦的不是眼前的风景，而是发展的底色。以城区污水处理厂扩建为核心，一张强化全流域水生态治理的大网正在铺开。丹灶深知，唯有让水常清，绿色发展的根基才能牢固，生态保护与经济增长才能同频共振。
丹灶官山涌美丽河道。
从里水的产业之“香”，到九江的人文之“美”，再到丹灶的生态之“清”，南海各典型镇精准落子，在自己最具优势的赛道上发力，共同拼出了一幅多彩纷呈的高质量发展图景。
政府“搭台” 市场“唱戏”
“合伙人”模式激活典型镇新动能
建设典型镇，钱从哪里来？效果如何持续？南海狮山用一个公园的蜕变，给出了超越“政府包办”的新答案。
周末的狮山利桥公园，成了街坊邻里最爱去的“客厅”。“以前路过都绕着走，现在全家每天都来。”附近居民陈先生的这番话道出了这片空间由“灰”转“亮”的惊喜蝶变。转变的钥匙，是一张名为“城市运营合伙人”的创新名片。
2023年底，狮山镇没有大包大揽，而是引入企业资本和专业力量，由政府提供桥下空间，企业出资380万元进行改造和运营。短短数月，“灰空间”魔术般变为“活力场”。这不仅是面貌之变，更是治理逻辑之变——从政府“独奏”到政企“合唱”。
“我们用‘空间换服务’，追求的是多方共赢。” 狮山镇相关负责人的话点明了核心。这种模式让政府从沉重的投资运营负担中松绑，每年节省超200万元；企业获得了履行社会责任、展示品牌的平台；而市民，则免费收获了高品质的公共空间。目前，该模式已成功盘活9处低效场景。狮山的实践响亮地证明：典型镇的建设，离不开政府引导，更需激发市场和社会自身的巨大潜能。
免票不是终点 是起点
探索“时时美”的长效运维之道
荣获典型镇称号，是值得庆祝的一刻，但之后如何避免“昙花一现”？
南海西樵山以一场大刀阔斧的“免费革命”和紧随其后的深度运营，展现了追求“时时美”的决心与智慧。
“5A景区不收门票？真是大气！” 2024年10月起，西樵山景区免费开放的决定，引发了各界点赞。效果立竿见影：2025年前十个月，游客量同比增长近五成，接近300万人次。山水之美，真正成为了全民共享的普惠福利。
西樵听音湖美丽圩镇客厅。
然而，免票带来了流量，也带来了考题：如何将“流量”转化为“留量”，将“一时火爆”变为“持久活力”？
西樵山的答案是：在“免费”的招牌下，深耕“收费”的体验。景区没有止步于门票免费，而是全力开拓二次消费项目：惊险刺激的“飞越丛林”、神秘有趣的古洞探秘游船、流光溢彩的夜游体验、古朴雅致的岩洞咖啡……这些创新业态，成功打破了观光的时间限制，丰富了游览的内涵，让游客愿意停留更久、消费更多。西樵山也因此入选多项行业创新案例。
从“免票引流”到“业态留人”，西樵山的探索揭示了一个深层逻辑： 典型镇的“美”，绝不能是静态的、一次性的。它需要像精心打理花园一样，通过持续的制度化运维、不断的业态创新和精细化的服务提升，来注入源源不断的生命力。
西樵的探索不止于此，从国家历史文化名镇申报工作的稳步推进，到第七批古村落活化已完成65%的持续焕新，再到其美丽圩镇建设运营模式成功入选省级案例，系统性提升工作为西樵山乃至西樵镇的“时时美”注入了持久动力。这些扎实的进展，正是在全区统筹美丽圩镇建设框架下结出的硕果。
与此同时，南海的探索版图也在不断延伸：西樵山精品民宿核心区建设项目被评为2023年广东省建筑业企业投身“百千万工程”项目范例；里水西华寺文旅提升项目进入2025年省范例候选名单，展现了从“点上出彩”到“面上开花”的良好态势。
南海五个典型镇的实践深刻表明，“百千万工程”非一时一地的美化，而是一场关乎发展理念、治理机制与可持续能力的深刻变革。它诠释了因地制宜方能“各美其美”，政社协同方能激发共建活力，长效运维方能实现“时时美”。
如今，这些来自基层的生动探索，正汇聚成一份兼具地方特色与普遍参考价值的“南海答卷”，为全市乃至全省扎实推进县域高质量发展、促进城乡区域协调发展，提供了宝贵的实践样本与智慧启迪。
编辑：方婷
初审：黄雅婷
终审：吴广成、崔韵诗、古丽敏
