焕新提速！南海老旧小区“5+N”焕新行动启幕，怡翠花园饮“头啖汤”

焕新提速，幸福加码。2026年1月16日下午，桂城街道怡翠花园内掌声雷动——南海区老旧小区“5+N”焕新行动现场会暨中央政策性资金支持二次供水项目开工仪式隆重举行。这标志着全区老旧小区改造从“基础修补”全面迈入“系统焕新”2.0时代，是南海贯彻落实区委十四届十次全会关于“城市品质提档升级”部署、加快推动老旧小区有机更新的具体实践。佛山市政协党组成员、市住建局党组书记、局长曾阳春，南海区委书记王勇，副区长罗淮东等领导出席，共同为这项关乎城市未来品质、惠及万千家庭的民生工程按下“启动键”，全区“5+N”系统化焕新工程就此全速推进。

南海区老旧小区“5+N”焕新行动现场会。佛山新闻网姚易 摄

作为中央政策性资金重点支持的民生工程，此次动工是南海深入践行国家城市更新战略、落实省、市“十五五”规划部署的重要举措。仪式上同步发布《佛山市南海区老旧小区焕新行动工作方案》，明确以“基础+提升+长效”三位一体模式，推动实现从“住有所居”向“住有优居”跨越升级，全力打造宜居城市建设的“南海样板”。

“5+N”焕新改造方案是本次行动的核心。区住建水务局党组书记、局长边志民在现场解读，“5”指优质供水、燃气改造、三线整治（电力线、通信线、有线电视线）、智能化充电桩、适老化改造五大基础类工程，直面居民用水用气安全、空中“蜘蛛网”、充电难、老年人出行不便等痛点；“N”则涵盖道路修复、消防升级、加装电梯、智慧安防、垃圾分类、停车优化等十余项提升类内容，支持小区“按需点单”，实现“一小区一策”精准焕新。

区住建水务局党组书记、局长边志民现场解读“5+N”焕新改造方案。

以怡翠花园为例，作为中央政策性资金重点支持项目和全区首批二次供水示范点，该小区将同步实施二次供水泵房智慧化升级，试点高品质直饮水入户，让居民“打开水龙头就能喝上好水”。这一项目的落地，正是南海区向上争资、政策红利直达民生的生动缩影。

“以前系‘有水用’，宜家系‘用好水’！政府真系将百姓小事当成心头大事来办啊！”面对即将动工的智慧供水系统，72岁的怡翠花园老街坊陈姨笑眼弯弯。“以前一到煮饭、冲凉，水龙头就时大时细。改造完打开水龙头就有高品质直饮水，以后连煲汤都甜几分！”陈姨质朴的话语，道出了小区居民对家园焕新的热切期盼，也让这场民生工程更具温度与分量。回应群众“急难愁盼”，正是此次焕新行动的初心与承诺。

“南海承诺：摈弃花架子，不准放空炮！接下来，我们要坚持回应群众关切，坚持多元投入，坚持产业赋能民生工程，坚持镇街村居主抓、部门协同，凝心聚力、真抓实干，高质量推进老旧小区焕新行动，让老旧小区焕发新活力、让城市品质再上新台阶、让居民生活更加幸福美好！”南海区副区长罗淮东在现场讲话中强调。

副区长罗淮东讲话。

回望“十四五”，南海区老旧小区改造已交出亮眼答卷，形成点多面广、全域覆盖的良好格局。全区累计完成252个老旧小区改造，惠及6.28万户、近20万居民，实现7个镇街全覆盖，超额完成既定目标；累计投入资金15.71亿元，有效撬动社会资本投入与居民参与积极性，超1.2万户居民主动参与“家园微更新”，加装电梯800余台。同时，涌现出西樵丝二厂宿舍、九江儒林片区、丹灶金宁C4C5小区、狮山兴祥南邨、里水海畔花园等一批获得国家、省、市多级表扬的优秀案例。

改造不仅带来“颜值”焕新，更达成“内涵”提质。通过水电气路、雨污分流、消防安防等基础提升，老旧小区“脏乱差”面貌得到根本扭转；同时以改促新释放消费潜力，区住建水务局推动家居消费升级活动，累计发放补贴1.97亿元，带动家装厨卫类消费交易金额达13.23亿元，占全市总量的49.07%，实现“民生改善”与“扩大内需”双赢。在政策落地方面，推动超长期特别国债支持的老旧电梯更新改造项目，成功获批补助资金5235万元，349台电梯纳入改造范围，开工率100%，实现资源高效配置。

向上发力争资的成效更为民生工程注入强劲动力。自2025年以来，区住建水务局紧密围绕国家和省、市重大政策部署，积极抢抓战略机遇，在争取地下管网、城市更新等领域中央预算内投资、超长期特别国债资金方面取得显著成效，累计推动19个项目获批国家资金9.89亿元，资金规模稳居全市第一。其中，由该局牵头申报的二次供水改造项目成功获得1.69亿元中央资金支持，将为全区60余个老旧小区筑牢饮水安全防线，惠及2.6万户居民。

站在“十五五”新起点，面对人民群众对美好生活的新期待，南海区委区政府积极部署实施“5+N”焕新行动，推动老旧小区改造从1.0到2.0的“系统升级”，实现从“有没有”到“好不好”、从“单点改造”到“片区统筹”、从“政府主导”到“多元共建”的全面跃升。

参观现场。

本次焕新行动坚持“改管结合”，不仅重“改”，更重“管”。通过党建引领基层治理，培育楼栋长、志愿者队伍，搭建邻里议事平台，让群众从规划、施工到管理全程参与，从“旁观者”变为“参与者、监督者、受益者”。同时，引入智慧物业系统，整合安防、报修、缴费等功能，探索“专业物管”“社区托管”等多元管理模式，破解“改后失管”难题，着力构建安全、整洁、便利、智慧且富有归属感的“熟人社区”，实现“一次改造、长效治理、持续受益”。

根据改造计划，2026年南海将推进78个老旧小区综合改造，惠及超1.2万户居民，总面积达107.4万平方米。每个镇（街道）将打造1至2个示范小区，形成可复制、可推广的经验样板。同步推进170个未通气小区燃气改造和60个小区二次供水设施升级，力争年内完工投用，让民生红利加速覆盖更多群众。

会上，南海区委书记王勇表示，落实全区老旧小区改造项目必须做到三点要求：第一要有“好事办好”的政绩观，充分征求居民意见、论证方案要得到群众最广泛认可，老百姓说好才是真的好；第二要有“小事做实”的执行力，深入探讨项目实施细节，让每项工作项目化、清单化、量化，实行挂图作战；第三要有“说到做到”的责任感，年初大家答应了这个事情，年终就要看进度，民生工程必须说到做到。

区委书记王勇讲话。