以“绿美广东”为引领，南海扎实推进“聚力百千万 共建水生态”全民治水行动，推动治水格局从“政府单打独斗”向“全民共建共治”深刻转变。
2025年1-10月，南海区国省考断面水质全面达标，横滘断面更实现从目标Ⅳ类到实际Ⅲ类的跃升。这份“硬核”答卷背后，不仅是一场水质攻坚的胜利，更是一次“全民治水”生动实践的成果彰显。
近年来，南海以水为墨、以岸为纸，执“绣花”之笔，绘就一幅凝聚民智民力的治水工笔画。这条从“清流复现”到“美景入画”，进而迈向“水经济”蓬勃生长的可持续发展之路，正因全民参与而越走越宽。
水环境治理的成效，数据是最冷静的见证者，但生活在其间的人与生物，才是最有温度的评卷人。横滘断面水质实现从目标Ⅳ类到实际Ⅲ类的跃升，不仅是一份硬核的“达标答卷”，更标志着南海治水已从单纯的指标攻坚，升华为一场关乎城市品质与人文感受的“美丽再造”。
这种升华，体现在河岸线的“退”与“还”之间。140宗河岸“四乱”问题的清理，10.79万平方米违法占地面积的释放，其核心是公共空间使用权的回归。政府以坚定的决心“拆”出空间，最终目的是“还岸于民”“还水于民”。当步道、球场、驿站取代了杂乱的违建，当新增河湖水岸绿化为城市呼吸，河涌不再仅仅是行洪的通道，它变成了社区的客厅、自然的课堂和市民身心栖息的港湾。
这启示我们，卓越的治水，始于对水质指标的攻坚，但成于对人与水关系的重新定义。当一只白鹭的选择、一个家庭周末的休闲方式成为衡量标准时，意味着治理的价值观发生了根本转变：从追求“水达标”到创造“水幸福”。
面对错综复杂的水环境问题，南海区没有选择“大水漫灌”式的粗放治理，而是秉持工匠精神，下足了“绣花功夫”。这幅“绣品”的里子，是由“源头、过程、末端”三股丝线紧密交织而成的全链条“微治理”格局。
第一针，绣在“源头”，瞄准一千个排水大户的“牛鼻子”。将“1000个排水主体提标改造”列为2025年度十大民生实事，体现了南海的治理智慧。南海名都大酒店有限公司的案例尤为典型，企业从被动合规到主动投资改造，于今年10月底完成雨污管道改造施工，实现了“要我做”到“我要做”的转变。这背后，是政策刚性与服务温度并存的差别化策略在发挥作用。它告诉我们，有效的监管不仅是惩罚，更是引导和赋能，是让治理对象看到自身利益与公共利益的交汇点。
第二针，绣在“过程”，织密65公里地下管网的“毛细血管”。如果说主干管网是城市的“动脉”，那么深入街巷的排水管网就是“毛细血管”。南海区同步推进的管网建设与修复，正是对城市“微循环”的系统性疏通。更巧妙的是，对于历史遗留的合流制管网，南海并未强求一步到位的改造，而是通过加装智能拍门等技术进行“针灸式”干预，以最小代价阻断污染，这体现了实事求是的科学态度与灵活务实的解决思路。
第三针，绣在“末端”，守住水环境长治久清的“最后防线”。区委书记、区长带队巡河，攻坚雅瑶水道等重点难点，彰显了“一把手”工程的力度。同时，南海区积极推进跨界河涌治理，与广州市建立常态化联动机制，协同推进截污纳管、面源管控等措施，如同为区域水系的“微循环”进行协同调理，不仅提升了交界区域的水质，更打造了“流域共治、美美与共”的区域协作样板，实现了从局部治理到流域协同的深化。
这套“绣花功夫”，本质上是一种系统性的精准治理哲学。它承认问题的复杂性，拒绝“一刀切”，转而通过精细化的分类、诊断和施治，实现治理效益的最大化。
南海治水最宝贵的经验，或许不在于技术层面，而在于其成功构建了一个“共建共治共享”的治理共同体，破解了“政府干、群众看”的普遍困境。
这份转变，始于顶层设计的引导。《南海区村社全民治水工作指引》的出台，如同一份倡议书和工具包，将治水的责任与权利清晰地传递到社会末梢。里水镇万盈广场的业主们自筹30万元进行改造，正是对“自己家园自己建”这一号召最响亮的回应。当市民意识到治水的结果与自身的生活品质、资产价值息息相关时，强大的内生动力便被激发出来。
“功夫之城”南海还使出一套高效的“组合拳”：制度先行，压实了责任链条；强化调度，确保了执行的力度；而党建引领下的河长制，特别是将河长延伸到村社一级，则把巡河护河的“触角”伸到了群众家门口的“毛细血管”。这使治水工作不再是遥远的行政命令，而是融入日常的邻里关怀。
“一家人做一件事”，这句朴实的话语，道破了全民治水的核心密码。它意味着政府不再是唯一的“主力”，而是转变为平台搭建者、规则制定者和服务提供者。企业、社区、市民则从治理的客体变为能动的主体，共同组成一个目标一致、责任共担的“命运共同体”。
治水的投入是巨大的，但南海的实践雄辩地证明，一泓碧水本身就是一座富矿，良好的生态效益能够直接转化为显著的经济效益，实现“绿水青山”向“金山银山”的高能转化。
南海区敏锐地抓住了水环境改善后的战略机遇，通过“好水+”模式，巧妙地做活了“水经济”文章。越来越多的水上文旅项目，生态“好水”正变为发展“活水”。
“好水+赛事”激活潮玩运动圈。狮山博爱湖依托优质水体，承办省级桨板赛、龙超赛事，联动周边资源构建“水陆一体”的消费场景，将单一的湖景变成了辐射广泛的体育文旅综合体。
“好水+文旅”催生集群效应。在西樵镇听音湖，游客可乘坐氢能游船游览“南海梵音”“樵山瀑影”等景点。吉水主排涌从2021年的Ⅳ类水质提升至如今的Ⅲ类水质，沿岸的广东宋城千古情景区、樵乐坊美食轩年接待量节节攀升，形成水经济集群效应。“水好景自来”在这里照进现实。
“好水+文化”点燃消费新热点。桂城叠滘龙船漂移的“出圈”，是传统文化在水清岸绿的新生环境下爆发的巨大能量。它不仅在社交媒体上刷屏，更实实在在地带旺了本地餐饮、住宿等消费，让村民尝到了生态改善的甜头。
这种转化并非偶然。它需要治理者有意识地、前瞻性地将水环境治理与产业规划、城市营销相结合。南海的经验表明，治水不是一项纯粹的支出型事业，而是一项高回报的战略投资。它投资的是城市的未来竞争力、是居民的幸福感，更是可持续发展的绿色动能。
傍晚时分，南海碧道水光潋滟，流淌的不只是复清的河水，更是一座城市对美好生活的向往与践行。从数据达标到全民共享，从精准微治理到水经济繁荣，南海的治水之路，是一条系统治理、人文关怀与经济发展同频共振的现代化治理之路。
它告诉我们，真正的治水，治的是水，利的是民，靠的是共治，赢的是未来。当波光粼粼的水面倒映出岭南水乡的崭新画卷，南海也用自己的行动，为“绿水青山就是金山银山”的时代命题，写下了最富说服力的注脚。
来源：南海融媒
编辑：叶伟东
初审：黄雅婷
审校：陈梓泽 吴少波 莫小凤
