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上海自贸区临港新片区,再造“香港”

上海自贸区临港新片区,再造“香港” Shanghai London Connect沪伦通
2019-08-07
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导读:临港区域的119.5 平方公里划定为上海自贸区新片区。新在哪里?对百姓生活有什么影响呢?


上海自贸区新区落户临港


据新华社8月6日报道,国务院印发了《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》该方案将临港区域的119.5 平方公里划定为上海自贸区新片区。除了贸易优惠,未来该片区内从事集成电路,人工智能,生物医药,民用航空等产业核心环节的企业,还将获得自设立之日起5年内按15%的税率征收企业所得税的优惠政策。


临港新片区生产总值预计将超过一万亿

上海自贸试验区新片区位于临港地区。距上海市中心75公里,北临浦东国际航空港,南接洋山国际枢纽港。


规划面积343平方公里,由国际未来区(主城区) 、智能制造区(重装备产业区、奉贤园区)、统筹发展区(主产业区)、智慧生态区(综合区)及海洋科创城等功能区域组成,人口68万,是上海重点发展的六大功能区域之一。


根据规划,新片区到2035年,区域生产总值将超过1万亿元,相当于再造一个目前的浦东新区。


临港的目标是建成集先进重大装备制造、现代科技研发、出口加工等功能为一体的国家新型工业化产业示范基地。


临港新区 “新”在哪里?


参照经济特区管理

要建立以投资贸易自由化为核心的制度体系。在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上,支持新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点,推进投资贸易自由化便利化。


和上海自贸试验区其他片区相比,临港新片区将“建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系”放在更加突出和重要的位置。


上海自贸区临港新片区,要借鉴国际上自由贸易园区的通行做法,实施外商投资安全审查制度。

在电信、保险、证券、科研和技术服务、教育、卫生等重点领域,加大对外开放力度,放宽注册资本、投资方式等限制,促进各类市场主体公平竞争。


研究开展自由贸易账户本外币一体化功能试点,探索上海自贸区新片区内,资本自由流入流出和自由兑换。


要实施具有国际竞争力的税收制度和政策。对新片区内符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业,自设立之日起5年内,减按15%的税率征收企业所得税。


打造金融开放创新新高地

 临港片区要实施资金便利收付的跨境金融管理制度。在风险可控的前提下,按照法律法规规定,借鉴国际通行的金融监管规则,进一步简化优质企业跨境人民币业务办理流程,推动跨境金融服务便利化。支持符合条件的金融机构开展跨境证券投资、跨境保险资产管理等业务。


先行先试金融业对外开放措施,积极落实放宽金融机构外资持股比例、拓宽外资金融机构业务经营范围等措施。支持符合条件的境外投资者依法设立各类金融机构,保障中外资金融机构依法平等经营。






限购放宽,社保五年变三年


目前,上海执行的是2016年3月25日发布的“沪9条”楼市购房政策。2016年3月25日,上海市发布《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》。


《若干意见》要求从严执行住房限购政策。提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限,从自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上,调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。


上海自2012年6月起,住房限购政策在执行层面上进行过收紧,暂停了非沪籍单身人士在上海市的购房资格。这意味着此前非沪籍单身人士,无论在上海居住多久,纳税多少年,均无法在上海购买固定住所。


新区实行的户籍政策

为了吸引更多的人才,此次变化主要有:
人才“居转户”(居住证转户籍)年限从原来的7年缩短到5年,核心人才进一步缩短到3年。为外国人来新片区工作创造便利条件等,对于非本市户籍人才购房资格,由居民家庭调整为个人。原来的政策是购房需要缴纳个税或者社保年限要有5年,新片区缩短到3年

此次放开房产限购,也意味着上海也将加入抢人大战,为临港引进优质资源和人才,同时在新自贸区的驱动下,未来临港的未来发展可期。









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