昨日省政府召开的全省今年前三季度经济形势分析会传出利好消息，前三季度我省经济运行呈现两增长、五平稳、一回升的发展态势：固定资产投资较快增长、社会消费平稳增长；农业经济运行总体平稳、财政收支平稳运行、居民收入平稳增长、金融运行平稳、物价总体稳定；工业增速有所回升。
面对诸多严峻考验，这份成绩单来之不易，凝聚了方方面面的力量和各族干部群众的心血。
国家的支持力度持续加大。今年以来，中央在转移支付、专项建设基金、预算内基本建设投资、高速公路和铁路建设、退耕还林、扶贫攻坚、地方政府债券发行额度等方面，进一步加大了对云南的支持力度。截至9月底，我省共争取到中央预算内投资208.49亿元，处于全国各省市区前列；争取到前两批国家专项建设基金480.91亿元，获批发行57.6亿元企业债；国家20个部委日前发布第三批PPP示范项目516个共1.17万亿元，我省有40个累计1702亿元。
稳增长政策效应逐步释放。省委、省政府年初就对经济形势作出准确研判，把稳增长作为中心工作抓早、抓紧，陆续出台了促进投资、工业、外贸平稳增长的政策措施和稳增长开好局22条政策措施，实施“十、百、千”项目投资计划，一大批“五网”基础设施重大项目相继开工建设；设立了云南省重点项目投资基金和重点产业发展基金，经济发展动力和后劲进一步增强。同时，省政府常务会建立了听取州市重点工作情况汇报制度，出台了激励和问责办法；组建8个稳增长工作组深入重点州市、重点企业和重点项目进行精准督查，现场协调解决问题。
供给侧结构性改革亮点纷呈，部分任务提前“交卷”。出台了“1+5+3”系列文件，对“三去一降一补”的任务作出全面部署，坚定不移加以推进。目前，钢铁行业提前完成去产能目标任务；煤炭去产能任务预计10月份可基本完成。降成本方面，积极推进电价改革，降低了企业用电成本，在全国率先出台了深化电力体制改革试点方案，组建昆明电力交易中心，实施电力市场化交易，前三季度累计减少企业电费支出60.39亿元。此外，“营改增”减负等方面成效明显，去库存、去杠杆、补短板工作扎实推进，有力促进了经济结构转型升级。
重点产业导向作用开始显现。今年，我省在改造提升传统优势产业、修复传统稳增长动力的同时，大力发展重点产业和战略性新兴产业，在创新驱动发展战略的引领下，出台了8个重点产业发展若干意见，建立了省重点产业发展领导推进机制，成立了重点产业发展基金，引进了华润集团、隆基集团、复星集团、华侨城、港中旅、凤凰文旅等一批大企业集团，已开工或投产一批项目。1至9月，全省引进省外到位资金5599.8亿元，同比增长14.6%，增幅比上半年提高2.1个百分点；非烟工业增加值增长11.3%、增速居全国前列，烟草制品业增加值降幅收窄。
全力保障和改善民生。截至9月底，民生支出比重提升，全省民生支出占全省一般公共预算支出比重超过75%，高于上年同期；全省新增城镇就业38万人，就业形势保持总体稳定；围绕“五个一批”深入推进精准扶贫工作，出台了贫困退出机制实施方案等政策措施，启动实施了一批易地搬迁工程；棚户区改造、保障性住房建设进展顺利；统筹做好社会保障、教育、卫生、文化、体育及安全生产、社会综合治理等民生工作，10件惠民实事稳步推进。
【背景新闻】
省政府召开前三季度经济形势分析会
昨日，省委书记、省长陈豪主持召开全省今年前三季度经济形势分析会议强调，要振奋精神、坚定信心，巩固全省经济企稳回升向好态势，决战决胜第四季度，确保完成全年目标任务，为明年工作开好局打下坚实基础。
在听取了各州市政府和部分省直部门工作汇报后，陈豪指出，今年以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委、省政府深入贯彻落实新发展理念，抓住供给侧结构性改革这条主线，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进各项工作，前三季度，全省经济发展呈现企稳回升、逐步向好的态势。与此同时，全省经济发展也面临主要指标完成进度滞后、新旧动能转换滞后、重点领域改革滞后、有效需求增长滞后，以及经济运行效益低下、财政收入结构不优等压力，完成全年计划目标任务十分艰巨。各级各部门要振奋精神，切实增强决心和信心。要看到全球经济呈现回暖迹象、国内经济运行好于预期等形势，紧紧抓住国家对云南支持力度持续加大、稳增长政策效应逐步释放、支撑性指标总体向好、重点产业导向作用开始显现、一批重大项目相继形成实物量等有利条件和积极因素，坚决守住经济增长8.5%这个底线。
陈豪强调，距离年底只有两个多月的时间，各级各部门要转变作风，对表对标，狠抓第四季度重点工作的落实。
一要盯住全年目标任务，奋力拼搏70天。推进供给侧结构性改革，完成“三去一降一补”年度任务；抓重大项目建设、新项目落地和民间资本投资，力争固定资产投资增长20%以上；积极培育消费热点，挖掘消费潜力，努力实现消费增长12%以上；确保规模以上工业增长5%以上，力争全年烟草制品业增加值降幅控制在5%以下，全面完成财政收入任务。
二要以有力举措促进工业经济增长加速、提质、增效。紧盯8个重点产业发展精准招商，推动重点产业集聚发展；大力提升传统动能，加快实施创新驱动发展战略，利用好新一代信息技术，加快改造提升传统产业；搭建平台、精准服务，增强各类市场主体活力。
三要坚定不移深化改革扩大开放，增强发展动力。深入推进重点领域和关键环节的改革，培育新的外贸增长点，加大外资外企引进力度，加强自身发展动力，增强对外辐射能力。
四要持续加强民生保障，确保社会和谐稳定。推进精准扶贫、精准脱贫，务求脱贫攻坚首战首胜；认真开展提升城乡人居环境行动、各类矿山开采和森林资源保护专项治理、就业创业、生态环境保护等各项工作；抓好安全生产、治安维稳、矛盾纠纷排查化解等工作，织牢社会稳定的“保障网”。
五要抓紧谋划明年工作，争取新一年实现良好开局。对明年工作早思考、早布局、早行动，继续打好“五网”大会战，部署开展工业经济攻坚战、国企改革攻坚战和民营经济、县域经济、园区经济攻坚战等，为跨越发展迈出坚实步伐。
和段琪、丁绍祥、刘慧晏、张太原、董华、喻顶成、何金平、李正阳出席会议。
（来源：云南日报 文/李绍明 杨抒燕 陈晓波）
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