超6.5万户家园焕新进行时！老旧小区改出“稳稳的幸福” | 南海民生实事年中考

“盼了这么多年，终于快用上管道燃气了！”九江镇裕江花园小区里，看着新铺设完成的燃气立管，居民们的脸上满是期待。作为全区燃气改造示范项目，这里251户家庭的庭院管道与立管已全部完工，不久后将彻底告别“扛罐上楼”的历史。

九江镇裕江花园燃气改造现场

裕江花园的蜕变，正是南海区2026年十件民生实事——“超6.5万户老旧小区综合提升改造”的生动注脚。承载着几代人生活记忆的老旧小区，积攒了不少“成长的烦恼”：水管锈蚀水压不稳、空中管线如蛛网密布、老人上下楼犯难、电动车“飞线充电”隐患重重……这些居民天天发愁的“身边事”，如今成了改造工作的“靶心”。

今年以来，南海区委区政府将老旧小区改造作为补齐民生短板、提升城市品质的关键抓手，以系统性更新破解痛点、消除隐患、完善配套。年中节点回望，这场覆盖全域、惠及数万家庭的民生工程，正踩着既定节奏稳步推进。

老旧小区改造，到底改什么？答案不在文件里，而在居民的期盼中。

今年1月，随着《佛山市南海区老旧小区焕新行动工作方案》正式发布，南海老旧小区改造从“基础修补”的1.0版本，迈入“系统焕新”的2.0时代，不搞“千区一面”的标准化复制，而是推出“5+N”菜单式服务，让改造精准对接需求。

“5”项基础改造，是所有改造小区的“必答题”。三线整治消除空中管线隐患，优质供水保障饮水干净，燃气改造告别瓶装气风险，智能充电桩解决飞线充电问题，适老化改造方便老年居民出行。

其中，桂城永安楼、永盛楼、永兴楼创新推进二次供水协同改造，成为民生提质标杆。居民王大伯感慨：“三栋楼合建泵房，不用各自找空地，既省事又省钱，实实在在解决了我们高层住户水压不足的老问题。”通过社区、供水企业与居民多方协商共治，三个小区共用一处公共地块合建泵房，一举破解单独选址难题，实现资源集约利用。目前小区供水管道铺设已全部完工，设备即将进场安装。政企民共建的模式，既彰显了南海区政府“好事做好，小事做实，说到做到”的工作初心，也体现居民对民生改造工作的积极支持，为片区二次供水改造提供良好示范。

桂城永安楼、永盛楼、永兴楼二次供水改造入户管更换

丹灶镇金宁社区金和苑，这个建成于1996年、仅36户的“迷你小区”，被纳入首批“5+N”集成改造试点。针对无管道燃气、供水管锈蚀、线缆杂乱、适老设施缺失等“老毛病”，一套量身定制的改造方案已落地实施，项目已顺利开工。“住了快三十年，没想到还能用上管道气、家门口建小公园。”居民的话里，藏着最朴素的幸福感。

“N”项提升类内容，则是按需点单的“自选题”。提升项目财政予以适度补助，同步发动居民出资参建。广佛都市圈大沥片区老旧小区集中连片更新改造，除基础工程外，还规划新增停车位、无障碍设施；桂城街道重点优化“一老一小”活动空间，推进楼道修缮、墙面翻新；西樵镇碧玉小区把智慧门禁、公共空间提升纳入改造清单，居民同意筹资购买安装健身器材，同步推进加装电梯工作，目前已有2个楼栋居民同意率达100%，电梯建设资金由对应楼栋居民自行筹措。

从解决“有没有”到追求“好不好”，财政托底、居民分摊共建，每一项改造都踩在居民需求的“鼓点”上。

截至6月份，全区老旧小区改造工作压茬推进，综合改造、二次供水、燃气改造三大核心工程全线铺开。

2026年计划推进78个老旧小区综合改造，惠及超1.2万户居民。其中，9个小区试点“5+N”集成改造模式，其余69个小区同步启动综合改造。前期，区住建水务局联合镇街、社区、设计单位及水电气信等专业力量，对道路、供排水、消防、停车、照明等设施现状进行了逐小区、逐楼栋的“地毯式”踏勘与核查，建立起全覆盖的改造清单。目前，各项目已迎来集中进场施工的高峰期。

二次供水专项改造聚焦供水“最后一公里”水质安全，项目重点覆盖超60个2000年前建成的老旧小区，惠及2.6万户居民，施工范围涵盖大沥、桂城、九江等镇街。目前，各项改造工作稳步推进，累计开展重难点问题协调会商80余次，48个小区顺利进场施工。随着改造项目持续落地见效，千家万户的“水龙头”将流出更安全、更稳定的“放心水”，这份实实在在的民生改善，也将为佛山建设宜居智慧城市筑牢温暖的幸福底色。

桂城碧琴湾二水供水改造后的智慧泵房

管道燃气改造是居民呼声最高的民生“刚需”。今年南海计划对约170个未通管道气的老旧住宅区实施升级改造，惠及2.75万户居民，让街坊彻底告别搬运瓶装液化气的麻烦，在家就能用上安全省心、经济实惠的管道“福气”。当前全区老旧小区燃气改造工作全面铺开，各镇街改造项目稳步落实，下半年将分批进场开工。南海将紧盯年度建设目标，抢抓施工窗口期，全力按期完成全部改造任务，用心办好群众看得见、摸得着的民生实事。

老旧小区改造，从来不是政府“独角戏”，而是多方参与的“大合唱”。半年实践印证：居民参与得越早、越充分，改造就越顺，效果就越合心意。南海始终把“改前问需、改中问计、改后问效”贯穿全程，让居民从“旁观者”变成“主人翁”。

西樵镇碧玉小区老年居民多，诉求各有不同。改造启动之初，镇政府联合社区搭起多方议事平台：住建部门、社区工作者、居民代表围坐一起，从改造内容、设计方案到居民资金筹集、后续管理，每一件事都商量着办。5场专题议事会、8次实地入户走访、3轮线上线下意见征集，16个改造子项目全部经居民公示通过，“改什么、怎么改、钱怎么花”，居民自己说了算。从最初观望犹豫，到后来主动出主意，话语权的回归，换来了居民态度的转变。

桂城街道桂雅社区居民咨询小区提升改造事项

这样的场景在全区遍地开花：桂城桂雅社区组建“党员干部+小区党支部+楼长+网格员”民意调研先锋队，提前2个月逐户摸排需求，借“便民服务日”设改造咨询台面对面听诉求，最终方案获居民高票通过；狮山镇园丁新邨实现入户走访全覆盖，还组织居民代表到先进小区“取经”，共同商议停车管理等后续治理问题；大沥镇召开10余场宣讲会，面对面答疑解惑，收集百余条意见优化方案，推动居民从“要我改”转向“我要改”。

狮山镇小塘园丁新邨老旧小区改造入户调研

钱从哪里来？用在哪里去？账目清清楚楚，群众才能放心。南海构建“中央补助+专项债+镇街财政+企业投入+居民合理分担”的多元筹资机制：道路、管网等公共设施，政府承担大头；供水、燃气、通信等管线改造，由政府与对应运营企业共担；充电桩、快递柜等经营性设施，引入社会资本投资；加装电梯、智慧门禁、居家适老改造等自用部分，由居民自愿合理分担。每一笔资金的来源和用途，都在小区显著位置公示，晒在阳光下。

针对居民担心的施工扰民问题，各项目提前做足预案。“边住边改”难免有开挖、噪音、临时停车不便等“阵痛”，相关部门要求所有施工单位制定“最小化扰民方案”，落实施工安全责任，建立“社区+楼长+现场负责人”三级沟通渠道，居民有问题随时找得到人、诉求及时有回应，把对日常生活的影响降到最低。

改的是老房子，暖的是千万家。超6.5万户，不仅是数字，更是6.5万个家庭对美好生活的期盼。按照计划，下半年全区老旧小区改造将进入全面攻坚阶段。从试点示范到批量推进，从硬件升级到治理提升，这场家园焕新行动正稳步向前，让一个个老旧小区重焕生机，让居民的幸福感在家门口“升级”。