中企在德投资案例分析—国轩高科

一、国轩高科

1. 企业简介与全球定位

国轩高科股份有限公司（Gotion High-Tech Co., Ltd.）成立于2006年，总部位于中国合肥，是中国最早从事动力电池研发和产业化的企业之一。公司主营锂离子电池及其系统集成，产品覆盖新能源汽车、电力储能和工业储能等领域。经过多年发展，国轩高科已形成涵盖材料、电芯、电池系统与储能解决方案的完整产业链。

在全球化布局方面，国轩高科较早将“海外本地化生产”作为核心战略之一。除中国本土基地外，公司在欧洲、北美和东南亚均推进制造与研发项目，致力于为国际整车厂提供本地化、稳定、合规的电池解决方案。德国作为欧洲汽车工业与技术标准的核心国家，自然成为其国际化布局中的关键一环。

注：参考链接：https://en.gotion.com.cn/about.html

国轩高科Logo

2. 为何在德，为何在哥廷根？

国轩高科之所以选择在德国布局并将重点落在哥廷根，源于其全球化战略与欧洲新能源产业格局的双重驱动。

作为中国最早从事动力电池研发和产业化的企业之一，国轩高科在全球新能源汽车快速发展的背景下，亟需通过“本地化生产”提升国际市场竞争力。德国作为欧洲汽车工业核心国家，聚集了大众、宝马等整车巨头，同时具备完善的工业体系、严格的技术标准和稳定的政策环境，是进入欧洲电池产业链的关键节点。国轩高科在德国建厂，不仅有助于缩短供应链、贴近客户、降低物流与合规成本，也有助于提升其在欧洲市场的品牌认可度和技术可信度。

具体选择哥廷根，一方面源于当地成熟的工业基础和科研资源，另一方面也得益于原有制造设施条件、交通区位优势以及地方政府的支持。通过在哥廷根布局电池生产，国轩高科能够将自身在电池材料、电芯制造方面的技术优势与德国高标准的制造体系相结合，实现本地化生产与全球化运营的协同发展。这一布局不仅是企业全球化战略的重要一环，也体现了中国新能源企业在欧洲深度融入产业体系、参与国际竞争的长期方向。

注：参考链接：https://www.gotion.com.cn/news/companydetails/651.html

图：正式开启“德国造”，国轩高科首座海外电池工厂投产

3. 在德投资的起点与时间线

1）2021年7月：收购德国哥廷根博世工厂（起点）

国轩高科与德国博世集团（Robert Bosch GmbH）签署协议，收购位于哥廷根的博世汽车售后业务工厂Robert Bosch Aftermarket Solutions GmbH，成为公司在欧洲本地化生产的起点。这是国轩高科首次收购德国生产设施，为后续电池制造基地改造奠定基础。该工厂在被收购时拥有约300名员工，这些员工主要具有汽车零部件生产制造与运营管理经验。收购后，国轩高科计划对现有工厂进行局部改造，并通过对现有员工的培训实现生产运营，也就意味着在很大程度上保留了这些原员工并转型为新的生产团队。

参考链接：https://www.gotion.com.cn/news/companydetails/651.html 和 https://www.noerr.com/en/press/noerr-advises-gotion-high-tech-on-acquisition-of-a-bosch-plant

2）2022年6月：哥廷根基地正式成立并公开建设规划

国轩高科在哥廷根成立欧洲首个新能源生产运营基地（Gotion Germany Battery GmbH）。当年6月27日举行开幕仪式，并发布基地计划建设年产18-20GWh能力的电池制造项目，同时公布分阶段投产安排。

参考链接：https://www.marklines.com/cn/news/271707

3）2022下半年，原工厂改造启动（Brownfield 生产线改造）

根据规划，哥廷根旧厂改造于2022年启动，目标建设首阶段年产约3.5GWh的生产能力，为后续产线投产做好准备。

参考链接：https://www.prnewswire.com/in/news-releases/gotion-high-tech-intends-to-invest-in-a-production-base-in-europe-with-an-annual-production-capacity-of-18gwh-854013665.html

4）2023年9月16–18日，哥廷根工厂首条产线投产

哥廷根工厂首款电池产品正式下线，首条“Made in Germany”电池生产线投入运营，标志着国轩高科在欧洲实现本地化生产与供应。这条产线属于电池pack（组装）生产线，总体规划产能为20GWh。

参考链接：https://www.gotion.com.cn/news/companydetails/1179.html

5）2025年7月，哥廷根工厂新增产线投产

国轩高科在哥廷根工厂开始批量生产5MWh液冷储能系统产品，该系统已取得欧盟电池法规认证。哥廷根工厂在此前收购的基础上继续扩大本地产品种类和能力布局。

参考链接：https://www.ess-news.com/2025/07/29/gotion-starts-mass-production-of-liquid-cooled-5-mwh-battery-storage-system-at-plant-in-germany/

图片来自国轩高科官网

4. 规模与投资金额

国轩高科在德国的投资规模体现出其在欧洲长期深耕的战略决心。公司以德国哥廷根为核心建设电池生产基地，规划总产能约20GWh，分阶段推进实施，涵盖电芯、模组及储能系统等多个环节。

该项目通过收购原有工业厂区并进行改造升级，逐步实现本地化生产，整体投资规模达数十亿欧元级别。据公开信息测算，项目完全投产后年产值有望达到约20亿欧元，成为国轩高科在欧洲最重要的制造与供应中心之一。

参考链接：https://battery-news.de/en/2023/09/18/gotion-puts-german-production-line-for-battery-packs-into-operation/

5. 当地政策与合作伙伴

国轩高科在德国的布局不仅是企业自身国际化战略的一部分，也得到了德国地方政府的显著支持，并通过与多家国际企业建立合作关系加速项目推进。作为中国动力电池企业在欧洲投资的重要节点，国轩高科在哥廷根的工厂项目从启动之初就受到德国下萨克森州及当地政府的高度重视。在首款电池产品下线仪式上，下萨克森州州长斯蒂凡·魏尔亲自出席，这不仅象征着当地政府对该项目的支持力度，也反映出德国地方在新能源产业转型中的开放态度与合作意愿。德国政府和地方官员多次与国轩高科代表会面，并在政策沟通、审批协助等方面提供便利，以推动外资企业顺利落地生产运营。

在合作伙伴方面，国轩高科在德国启动生产后迅速与多家世界知名企业建立战略合作关系。2023年9月的投产仪式上，国轩高科与巴斯夫（BASF）、ABB、Ebusco、Ficosa等国际公司签署合作协议，这些合作覆盖电池材料研发、自动化技术、能源存储系统开发及供应链协同等多个层面。这些战略合作伙伴不仅为生产技术、材料供应等提供支持，也有助于国轩高科更快融入欧洲本地产业生态并提升市场竞争力。巴斯夫的材料技术和ABB在自动化与数字化制造领域的经验，将为基地方向的优化升级提供关键技术支撑。

参考链接：https://en.gotion.com.cn/news/company-news-265.html

二、外媒怎么看国轩高科入德？

1. 商业与产业层面评价：视为欧洲制造能力补充与本地化供应进程

德国及欧洲新能源产业媒体在报道国轩高科哥廷根电池工厂投产时，整体基调集中在“中国电池企业正式参与德国制造体系”和“本地化生产阶段性成功”上。《Electrive》报道指出，国轩高科作为一家中国电池制造商与大众集团合作伙伴，已在德国哥廷根启动电池包生产，并将向欧洲客户供货，这是公司首个欧洲生产基地正式投产的标志性事件。媒体强调该工厂生产线自动化高、产能规划明确，并已有大量订单，这对于推进欧洲电动车及储能本地供应链具有积极意义。这一报道反映出德国商业媒体对国轩入德的评价主要围绕制造能力建设、供应链本地化落地、订单需求增长和市场潜力等商业逻辑，而不是以政治视角解读。

参考链接：Electrive：《Gotion High-Tech launches battery production in Germany》https://www.electrive.com/2023/09/18/gotion-high-tech-launches-battery-production-in-germany/

2. 技术与产业合作评价：推动本地化、技术融合与供应链响应

德国新能源产业媒体Battery-News报道国轩在德国哥廷根的首条自动化电池包生产线正式运行，指出该工厂将生产乘用车电池、商用车电池和储能电池等产品，并计划分阶段建设年产20 GWh能力，同时作为研发、物流和服务中心。报道特别强调国轩与国际化合作伙伴（如 BASF、ABB 等）签署合作协议，这显示出其在技术、材料、供应和产品开发层面与欧洲本地生态体系的融合努力。德国媒体从技术产业转型视角认为，国轩高科尽管是中国企业，但其“德国造”生产线和与本地、跨国合作伙伴的协作，有助于提升德国及欧洲动力电池产业的响应速度与本地制造能力，这一点在报道中被视为重要意义。

参考链接：Battery-News：《Gotion Puts German Production Line for Battery Packs into Operation》https://battery-news.de/en/2023/09/18/gotion-puts-german-production-line-for-battery-packs-into-operation/

3. “德国造”与本地政策响应：强调本地供应与合规执行

当国轩首款“Made in Germany”电池产品在哥廷根正式下线时，媒体和官方发布均对这一事件进行了报道。《Gotion High-tech’s Battery Achieves “Made In Germany”》官方稿虽为企业新闻稿，但被多个行业媒体转载，并被视为本地生产能力验证的事实依据。报道强调活动中下萨克森州州长 Stephan Weil 等德国政商界人士出席，视为德国本地对该项目的认可。同时，现场签约的合作协议也象征着该工厂供应链与本地经济体系的连接。德媒引述这一事件时，往往将其与德国地方产业政策支持本地化电池制造联系起来，即认为在能源转型和汽车电动化的背景下，外资制造企业能够合规运营并融入当地供应体系是正向信号。

参考链接：《Gotion High-tech’s Battery Achieves “Made In Germany”》https://en.gotion.com.cn/news/company-news-265.html

4. 要点总结

整体来看，德国媒体及行业报道对国轩高科入德的评价主要集中在以下方面：

1）商业与产业积极评价：视为实际制造落地及供应链本地化的重要案例。

2）技术与合作导向：强调与本地产业链合作、产线自动化和产品多元化能力。

3）“德国造”与政策合规视角：报道聚焦本地化生产成果与政府互动。

4）全球化与生态视角：分析作为欧洲新能源产业全球布局的一部分。

三、风险点与争议

1. 争议产生的背景：产业投资与地缘政治的交汇点

与其他进入欧洲的中国新能源企业类似，国轩高科在德国的投资同样处于“产业逻辑”与“地缘政治敏感性”交汇的位置。德国媒体普遍指出，电池被视为电动汽车与能源转型的核心基础设施，因此任何非欧盟企业在该领域的大规模布局，都会引发更高程度的政策审视。

在德国主流报道中，国轩高科被描述为“在欧洲建立长期制造基地的中国电池企业之一”，其项目既被视为推动欧洲电动车供应链本地化的重要力量，也被纳入对“关键技术依赖度”的更宏观讨论之中。德国《Handelsblatt》在相关报道中指出，德国政府在吸引外资与保障技术主权之间需要保持平衡，而国轩的投资正是在这一框架下被审视。

2. 产业与供应链层面的关注：本地化生产是否真正“扎根”

德国媒体普遍关注的核心问题之一，是国轩高科在德项目究竟能在多大程度上实现“本地化制造”，而非仅是组装或象征性产能布局。

根据德国新能源媒体Electrive的报道，国轩高科位于哥廷根的工厂已正式投产，生产电池模组和系统，并作为其欧洲业务的关键基地。报道指出，该项目被定位为面向欧洲市场的长期生产基地，而非单纯的出口跳板。与此同时，媒体也强调，电池产业链中部分关键材料（如正极材料、部分化学品）仍主要依赖亚洲供应，这意味着“完全本地化”仍需时间推进。

德国行业评论普遍认为，这类项目的真正价值在于：

参考链接：https://www.electrive.com/2023/09/18/gotion-high-tech-launches-battery-production-in-germany/

3. 政治与监管层面的审慎态度

德国媒体在报道中普遍保持一种“既开放又审慎”的语调。虽然国轩高科并未遭遇类似部分中资项目所面临的强烈政治阻力，但其投资仍被置于德国和欧盟更广泛的产业安全讨论框架中。路透社在相关报道中指出，德国在推动能源转型的同时，也加强了对关键产业投资的审查机制，但国轩项目之所以得以推进，是因为其结构符合德国对外资的监管要求，并未触及国家安全红线。报道同时提到，德国政府在此类项目上更倾向于“审慎接纳”，而非简单排斥。

参考链接：https://www.reuters.com/world/europe/chinas-gotion-launches-battery-production-germany-2023-09-18/

4. 环保、合规与社会接受度问题

德国媒体对电池工厂的另一关注重点是环境影响与社会接受度。报道指出，国轩在德国的项目必须通过严格的环境评估程序，包括噪音控制、废水处理、安全生产以及消防规范等。地方媒体在报道中提到，该项目在审批阶段经历了多轮环境审查，并承诺符合德国与欧盟的高标准环保法规。此外，国轩在德国建立培训体系、雇佣本地员工、与当地政府沟通的做法，也被视为缓解公众疑虑的重要方式。德国舆论整体认为，只要企业遵循透明合规路径，其外资背景并不会成为否定性因素。

参考链接：https://www.electrive.com/2023/09/18/gotion-high-tech-launches-battery-production-in-germany/

四、对中国企业的启示

1. 从“走出去”到“扎下去”：海外投资必须走向深度本地化

国轩高科在德国的实践表明，单纯的产能输出或贸易模式已难以适应欧洲市场。德国社会与监管体系更加关注“长期存在价值”，即企业是否真正融入当地经济结构。

对中国企业而言，启示在于：投资不应止于建厂，而要向本地研发、制造、服务和管理体系延伸；“在地生产”比“出口供货”更容易获得政策与舆论支持；本地员工比例、供应链本地化程度、长期投入承诺，往往比投资金额本身更具说服力。国轩通过在德国设立实体工厂、雇佣本地员工、融入欧洲产业体系，使自身从“外来资本”转变为“当地工业参与者”，这是其能够获得相对稳定政策环境的重要原因。

2. 合规与制度理解是出海成功的前提条件，而非附加成本

德国媒体多次强调，国轩项目能够顺利推进的重要原因之一，在于其严格遵循德国和欧盟的合规体系——包括环保审批、劳工保护、技术安全和信息披露。

这对中国企业的启示在于：在高标准市场中，“合规”不是成本，而是进入门槛；不是附加项，而是核心竞争力之一。国轩的实践表明：提前介入当地审批流程、尊重程序节奏，比“抢速度”更重要；与监管机构、地方政府建立长期沟通机制，可显著降低政策不确定性；对环保、职业安全、数据与技术合规的重视，是获得社会信任的基础。这意味着，中国企业的国际化不只是商业扩张，更是制度适应能力的比拼。

3. 技术与产业链协同比“资本规模”更关键

德国媒体在评价国轩项目时，并未简单强调投资金额，而是反复关注其在产业链中的角色——是否能补齐欧洲电池产业短板、是否推动本地技术升级、是否带来长期能力建设。

这反映出一个重要趋势：在发达经济体中，“资本规模”并非核心竞争力，“产业协同价值”才是决定项目成败的关键。国轩的经验表明：单点制造并不足够，必须与当地科研机构、设备供应商、系统集成商形成网络；技术路线、质量标准和研发协同能力，决定企业能否真正融入产业体系；与其强调“全球扩张”，不如强调“嵌入式发展”。对其他中国企业而言，真正可复制的经验是：以技术能力与系统协同为核心，而非简单的产能转移。

4. 舆论管理与社会沟通成为“隐性竞争力”

在德国，企业的社会形象、信息透明度以及与公众的沟通方式，直接影响项目推进的顺畅程度。国轩在当地通过公开信息披露、参与地方活动、强调就业与培训贡献，逐步塑造“负责任投资者”的形象。

这表明，在欧洲市场：企业不仅要对政府负责，也要面对公众舆论；“社会许可”（social license to operate）与行政许可同等重要；对环保、劳动权益、社区影响的主动沟通，是长期经营的必要条件。这一经验对于希望在海外长期扎根的中国企业尤为关键。

结语

综合来看，国轩高科在德国的投资实践不仅是一次企业层面的海外布局，更是中国制造业在全球产业体系中角色转型的一个缩影。通过在德国这一高标准、高规范市场推进本地化生产，国轩高科展示了中国新能源企业从“产品输出者”向“体系参与者”的转变路径。这一过程所呈现的，不仅是资本流动，更是技术、制度、管理与价值观的深度磨合。

从德国媒体与政策环境的反馈来看，国轩高科的案例说明，欧洲并非对外资企业一概排斥，而是更加注重其是否具备长期投入、合规经营和产业协同的能力。相较于单纯追求市场规模，德国更关注企业是否能真正嵌入本地产业链、创造可持续就业、推动技术进步并承担社会责任。在这一意义上，国轩的实践为中国企业进入高标准市场提供了可借鉴的现实样本。

同时，这一案例也清晰地表明，新时代的国际化竞争已不再局限于产品和价格层面，而是升级为制度、规则与价值体系的综合较量。企业不仅要具备技术和成本优势，还需在合规治理、环保标准、劳工关系以及公众沟通等方面建立长期能力。能否在这些“软性指标”上达标，往往决定了企业能否真正“留下来”。

从更宏观的角度看，国轩高科在德国的发展实践，也为中国企业参与全球产业重构提供了重要启示。随着全球产业链不断重塑，单向输出型的国际化模式已难以为继，取而代之的是更强调嵌入式发展、合作共建与互信机制的深度全球化路径。企业不仅要“走出去”，更要“走进去”，最终实现“融进去”。

因此，国轩高科的德国经验并非一时成败的案例，而是中国企业走向高质量国际化过程中的一个重要样本。它表明，在全球竞争日益复杂的背景下，真正具备长期生命力的企业，必然是那些能够在不同制度环境中建立信任、平衡利益、并持续创造价值的参与者。