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德国严查高油价, 卡特尔局获得德国经济部稽查授权

德国严查高油价, 卡特尔局获得德国经济部稽查授权 DCBC德中商务集团
2022-03-31
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文章导言


俄乌战争推高了全球燃料价格,高昂的燃料价格导致德国的汽油价格飙升。据专家介绍,当前德国市场油价攀升的主要原因并不是石油短缺,而是原油市场动荡不安导致的投机行为,显然,石油公司希望对冲利润。

 

为此,德国联邦经济部长哈贝克(Robert Habeck)已要求联邦卡特尔局展开调查,监测燃料市场,禁止燃料公司通过投机行为获得不正当的利润。联邦政府将在监管油价方面授予联邦卡特尔局更大权限,确保在石油价格下降的情况下,最终消费者也能够享受到最大的利益。


01

燃料价格的影响因素

俄乌战争导致全球出现能源危机,尤其是欧洲地区。作为欧洲主要天然气供应国,俄乌战争导致欧洲的能源价格一路飙升。德国汽车俱乐部(ADAC)公布数据称,德国近三分之一的原油来自于俄罗斯, 近15%的柴油产自俄罗斯炼油厂。因此,俄乌战争对德国的汽油、柴油价格产生了强烈影响。

 

燃料价格主要由两个因素影响:

 

税收在原油价格中占很大一部分比重。每升汽油的价格中,都包含了65.4欧分的固定能源税(Energiesteuer)。对于柴油来说,固定能源税为每升47.0欧分。此外,还要缴纳19%的增值税。

 

此外燃料价格还受到市场的影响。全球大宗商品交易的变动取决于经济、政治局势或季节影响。欧元对美元的汇率波动也起到重大影响:全球范围内的石油交易几乎全部使用美元来完成。


02

燃料公司存在投机行为


经过过去几周的极端上涨之后,燃油成本价格最近终于缓慢下降。柴油价格下降了1.5欧分,2022年3月15日全国日均柴油成本为每升2.292欧元。E10号汽油的成本降低1.1欧分,每升成本为2.192欧元。尽管如此,德国全国加油站的油价仍比乌克兰战争开始之前高出很多。

 

柏林德国经济研究所(DIW)的克劳迪娅·肯弗特(Claudia Kemfert)表示,在德国当前情况下,燃油价格持续涨高的主要驱动因素是目前剧烈波动的油价。此外,许多运营商的投机行为也导致燃油价格只升不降。

 

因为目前德国的石油供应并不短缺,国家还有足够的石油储备。石油价格最近再次下跌,这意味着燃油价格也应该下跌,而事实是并没有。燃油公司为了保护自己的利润率,在油价上涨时,会立即上调油价;而当价格下跌时,燃油公司则不会立即将油价下调。


03

卡特尔局获经济部长更大授权严查油价

 

为应对油价市场反应的投机行为,联邦经济部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)于2022年3月29表示,联邦政府将加大对德国油价的监控力度,并且将赋予联邦卡特尔局(反垄断管理局Bundeskartellamt)更多权利,以便其能够对燃油公司过高的燃料价格展开调查。

 

卡特尔局不仅负责对加油站的油价进行监督,还应监测燃料的炼油厂和批发商的燃油数量。哈贝克表示,联邦政府将准备相关的法律批准报告,赋予卡特尔局更大的调查权力,例如,德国所有燃料公司需要配合卡特尔局提供所有信息,卡特尔局有权检查商业文件,并在必要时下令搜查。联邦政府希望尽可能在复活节前开始实施这些措施,加大对原油市场的监管力度。

 

哈贝克表示,联邦政府这样做的目的是为了建立一个明确且深化的竞争框架,提高燃油市场的信息透明度,杜绝燃油公司的不正当利益,以保证市场的正常运作,确保在石油价格下降的情况下,最终消费者也能够享受到最大的利益。


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