据惠税稽罚〔2025〕12号行政处罚显示，广东惠州高赋帅文化传媒有限公司因扣缴义务人不履行代扣代缴义务,应扣未扣、应收而不收税款,进行虚假纳税申报被查。
处罚依据
根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条第二款“任何单位和个人不得有下列虚开发票行为:（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票”、第三十五条第一款“违反本办法的规定虚开发票的,由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的,可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的,并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的,依法追究刑事责任。”、国家税务总局广东省税务局关于修订《广东省税务系统规范税务行政处罚裁量权实施办法》的公告（国家税务总局广东省税务局公告〔2021〕2号）第六条“税务机关实施行政处罚,应当根据本办法,按照《广东省税务系统税务行政处罚裁量基准》执行”及《广东省税务系统税务行政处罚裁量基准》第27项“违法程度：严重,违法情节：虚开发票金额在100万元（不含本数）以上的。处罚基准：没收违法所得,并处30万元以上50万元以下罚款”的规定,你（单位）让他人为自己虚开增值税专用发票金额226,275,682.00元,最高可处以50万元罚款。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的,依法追究刑事责任。”、《广东省税务系统税务行政处罚裁量基准》第45项“违法程度：一般,违法情节：纳税人配合税务机关检查,但不缴或者少缴税款占应纳税款10%以上（不含本数）的。处罚基准：处不缴或者少缴的税款0.5倍以上1倍以下罚款。”的规定,你（单位）2022年至2024年共计少缴增值税12,808,060.82元、城市维护建设税607,461.65元、企业所得税7,142,853.05元,可按偷税处以少缴税款百分之五十的罚款10,279,187.92元（增值税12,808,060.82×0.5+城市维护建设税607,461.65×0.5+企业所得税7,142,853.05×0.5）元。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对你（单位）的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个行政行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚”的规定,你（单位）让“河南10户公司”为自己开具与实际经营业务情况不符的1196份增值税专用发票,向税务机关申报抵扣税款并在对应年度企业所得税汇算清缴时虚增成本列支进行税前税前扣除的行为同时构成虚开增值税专用发票和偷税,按照罚款数额高的规定处罚。因此,对你（单位）让“河南10户公司”为自己虚开增值税专用发票造成少缴税款的行为按偷税处以少缴税款百分之五十的罚款10,279,187.92元（增值税12,808,060.82×0.5+城市维护建设税607,461.65×0.5+企业所得税7,142,853.05×0.5）。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十九条“扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的,由税务机关向纳税人追缴税款,对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上三倍以下的罚款。”、《广东省税务系统税务行政处罚裁量基准》第37项“违法程度：严重,违法情节：违法行为严重；处罚基准：处应扣未扣、应收未收税款1倍以上3倍以下罚款。”的规定,你（单位）应代扣未扣、应收未收的个人所得税合计32,407,699.91元,数额巨大,且检查人员在2024年7月8日向你（单位）送达《责令限期改正通知书》（惠税稽改〔2024〕19号）,限你（单位）于2024年7月12日前将向个人支付所得应代扣未扣、应收未收的个人所得税款足额扣缴申报,但截止本文书出具之日,你（单位）仍未对应代扣未扣、应收未收的个人所得税款足额扣缴申报。
因此,对你（单位）未依法代扣代缴个人所得税的行为,处以应代扣代缴个人所得税32,407,699.91元（劳务报酬所得32,128,944.95+工资薪金所得278,754.96）一倍的罚款,即32,407,699.91元（32,407,699.91×1）。
对你（单位）虚开增值税专用发票进行偷税的行为按偷税处以少缴税款百分之五十的罚款10,279,187.92元；对你（单位）未依法代扣代缴个人所得税的行为处以一倍的罚款32,407,699.91元。以上罚款合计42,686,887.83元。
MCN 机构虚开偷税骗补大案
4 月 21 日，国家税务总局公布一起重大案件。广东惠州高赋帅文化传媒有限公司，通过设立空壳企业，虚开发票 1196 份，价税合计 2.26 亿元。该公司帮 700 余名主播偷逃个人所得税 3200 余万元，自身也少缴各项税费约 2100 万元。目前，惠州市税务局稽查局已依法对其处罚。
高赋帅公司是一家 MCN 机构，正常流程下，直播平台把打赏收入给 MCN 机构，机构转付给主播，并代扣代缴个税。但稽查人员发现，高赋帅公司年营收 2.01 亿，有 700 多活跃主播，却无任何代扣代缴个税记录。而且，公司进项发票都集中来自外省几家公司，这对于主要成本为本地技术支持和人力费用的 MCN 机构而言，极不正常。
经调查，高赋帅公司把直播平台转来的主播打赏收入，伪装成 “信息技术服务费”，打给 10 家空壳公司，空壳公司再把钱转给员工，由员工分到主播个人账户。如此操作，一是帮主播逃避个税，二是用虚开的发票抵扣增值税，减少公司应缴税款。
原来，这背后有个 “幕后黑手”—— 广州玖亿财税顾问有限公司。这家财税中介以 “税收筹划” 为幌子，诱导高赋帅公司在外地某产业园成立大量空壳公司。该产业园有招商引资优惠政策，在园区注册企业纳税后有一定比例返还。但园区未核实企业真实经营状况，让不法分子钻了空子。广州玖亿公司不仅向高赋帅公司收取服务费，还从园区返利中获利，共获取地方奖补 3000 余万元。
目前，联合专案组已抓获犯罪嫌疑人 40 名。惠州市税务局稽查局对高赋帅公司追缴税款、滞纳金并罚款；广州市税务局稽查局定性广州玖亿公司虚开增值税发票，其主要犯罪嫌疑人已被移送检察院起诉 。
国家税务总局相关负责人表示，税务部门将持续优化稽查执法方式，依法严厉打击各类涉税违法犯罪活动，切实维护国家税收安全、维护经济运行秩序。