《指南》涵盖了全球67个司法辖区经营者集中的基本规则，并附有各司法辖区审查的时间表。我们感到荣幸的是，众多司法辖区的反垄断主管机关再次对该《指南》内容的准确性给予了认可。
富而德撰写的开篇章节概述了全球经营者集中的发展趋势。总体而言，2022年将是经营者集中监管格局面临演变的一年，种种迹象表明全球范围内的经营者集中监管将继续加强。企业在2022年及未来将面临一个日益复杂和不断变化的监管环境，特别是各司法辖区的主管机关越来越多地寻求扩大其管辖权从而对以往不会落入审查范围的交易行使管辖。主要司法辖区频频迎来重大政策变化，包括美国拜登政府上台，英国和欧盟提出与数字市场并购相关的提案，以及欧盟最近出台的成员国对经营者集中移交欧委会审查程序的最新指引等。在此背景下，我们强烈建议企业在考虑进行任何交易时尽早对经营者集中审查及其他监管的策略给予充分关注。
我们认为，这些影响深远的变革表明，反垄断主管机构正在致力于解决现有申报门槛下执法可能存在的漏洞，特别是对科技或生命科学等创新密集行业的交易加强交割前和交割后的审查。此外，随着反垄断主管机构越来越重视审查涉及创新行业的竞争、数据在竞争中的作用、公平交易和消费者的选择权等问题，这些新兴问题将继续考验传统经营者集中分析框架是否能有效地评估交易在未来产生的潜在损害。这一态势与当前对数据和技术安全与优势的日益重视均说明交易活动将越来越多地受到地缘政治、公共安全和其他政治因素的影响，所有这些发展和变化都将导致全球外商投资审查制度的收紧。
我们预计，这些发展将导致反垄断主管机构对全球并购交易进行更加广泛的监管与执法。因此，参与并购活动的企业应比从前任何时候都更需要重视反垄断监管对交易的影响，交易方应提前、持续和灵活地考虑监管审查的风险，以及时调整交易计划和进程。
《指南》在第一章“广泛撒网：更多交易受到审查”中更详细地探讨了这些趋势，涵盖了来自欧洲，美国和亚洲办公室富而德律师的见解。您可以点击文末“阅读原文”访问Lexology网站查看原文。
若需要获取《全球经营者集中指南》（2022）完整版本，请与Anna Vaes或您在富而德的常规联系人联系。
联系人
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尹冉冉 (Hazel Yin) 中国反垄断业务联席主管 合伙人，北京 hazel.yin@freshfields.com |
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Ninette Dodoo (杜宁) 中国反垄断业务联席主管 合伙人，北京 ninette.dodoo@freshfields.com |
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葛汶婷 (Wenting Ge) 律师，北京 wenting.ge@freshfields.com |
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Anna Vaes 业务发展部专员，布鲁塞尔 anna.vaes@freshfields.com |
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