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银行卡清算机构准入放开终于迈出实质性的一步,4月22日,国务院印发了《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》(以下简称《决定》),符合条件的内外资企业均可申请在中国境内设立银行卡清算机构。
这意味着,长久以来,中国银联“一家独大”的局面将被打破。一时之间,市场议论纷纷。而对于谁将成为第二家“银联”,各方均有不同的答案,其中属支付宝和工商银行呼声最高。同时,其它第三方支付机构对市场的放开又有什么看法?今天资讯君就给大家整理出几个焦点话题的分析~
首先,我们通过一张图来了解《决定》到底说了些什么?

此消息一出,便引起了市场的激烈讨论,究竟各方是如何看待这件事的呢?以下是对几个焦点话题的分析。我们接着往下看~
4月22日,国务院印发了《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》(下称《决定》),自2015年6月1日起实施。根据《决定》,成为银行卡清算机构有六大条件:

根据央行的统计:
截至2014年底,全国累计发卡量达到49.36亿张;
2014年,全国共发生银行卡业务595.73亿笔,金额449.90万亿元;
2014年,银行卡消费金额占社会消费品零售总额的比重持续增长,从2002年的4.7%提高至2014年的47.7%。

人民银行于2002年批准成立的中国银联,是目前国内唯一一家运营银行卡人民币交易处理和资金清算系统的专业性机构。

根据《决定》,央行在征求银监会同意后,自受理之日起90日内作出批准或者不予批准筹备的决定。申请人应当自获准筹备之日起1年内完成筹备工作,筹备期间不得从事银行卡清算业务。筹备工作完成后,再向央行提出开业申请,央行在征求银监会同意后,自受理之日起90日内作出批准或者不予批准开业的决定,批准则颁发银行卡清算业务许可证。获得许可证后,申请人须在6个月内正式开办银行卡清算业务。
90天+1年+90天+6个月,意味着,新的银行卡清算机构最快需要两年成立。
仅从注册资本上看,5家首批试点的民营银行均够资格申请银行卡清算业务:

但《决定》的准入条件只是基本条件,还需要“优中选优”。那么,未来两年内,谁最有希望获得牌照?
1、中国工商银行
一位支付行业业内人士:
工行完全有动力申请人民币清算市场入场券。一方面是工行资金盘活及该项业务的收入,另一方面则是由大量资金流向、额度等产生的数据沉淀。
2、支付宝
支付宝相关负责人:
目前正在看文件,等研究透了才会有下一步动作。
3、支付清算协会下属某机构
不过,也有业内人士认为这样的猜测意义不大:
1、银行卡清算组织在各国都是最重要的金融基础设施之一,需要深入分析申请机构对于支付清算基础设施的实际运营能力。
2、根据国际经验,银行卡清算市场的竞争也只能是适度竞争、有限竞争,这通常是符合规模经济和各方利益的,而不是过度和无序竞争。
对此,中国银联方面此前表示:
支持并坚决执行国家放开银行卡清算市场准入的决定。中国银联将坚持开放、合作、共赢的理念,继续深化市场化转型,通过“二次创业”,迎接市场竞争,在竞争中不断提升自身产品和服务水平。


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