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十五五大宗商品人民币结算 35%目标行动清单2026-2030年

十五五大宗商品人民币结算 35%目标行动清单2026-2030年 华哥外贸日记
2026-02-19
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昨晚读完《丝绸之路》这本书,感慨中亚各国的地下处处蕴藏丰富的油气、金属矿产,数百年来是列强必争的世界战略要地。紧挨着中亚的西亚/中东亦是列强的石油战场。据参考消息援引英国《每日电讯报》2月18日报道,美军战斗机正飞往中东,它们可能正为一场大规模轰炸行动做准备。同日,伊朗政府发言人法蒂玛·穆哈杰拉尼表示,伊朗国防部队已进入全面战备状态。


我们国家亦是深度参与了中亚各国的基础设施建设。


比如,东大与俄罗斯签署了一份为期30年,价值4000亿美元的天然气订单,因而这些管线同样将成为未来中国的生命线。


这一大笔钱(其中一部分要预付)为东大带来了渴望的能源安全,以及一条预计造价220亿美元的新管线,更使得俄罗斯在与邻国和竞争者们打交道时有了更多的自由度和信心。


因此,当看到东大是唯一一个不对俄罗斯在2014年乌克兰危机期间(包括现在的俄乌战争)的行为进行指责的联合国安理会成员时,也就不会感到意外了:一笔让双方都有利可图的能源交易显然比一个处于边缘地位的西方国家重要得多。


在过去的30年里,交通枢纽和运输干线也取得了大规模扩张。


随着大量投资被用于建设横跨欧亚大陆的铁路,长达7000英里的渝新欧国际铁路已经通车,可以从东大一直通到德国杜伊斯堡(Duisburg)附近的物流中心。


半英里长的火车在一个方向上运送的是笔记本电脑,鞋子,衣服等不易腐烂的货物,而在另外一个方向上运送的则是电子产品,汽车配件和医疗设备。


整个旅程只需16天,远远快于从中国太平洋港口出发的海运航线。


读到主席2013访问中亚国家的他在阿斯塔纳发言时说道,2000多年来,生活在这片连接着东西方的土地上的人们,不论其种族、信仰和文化背景,都可以合作共存、共同发展。


他接着指出:“中国高度重视发展同中亚各国的友好合作关系,将其视为外交优先方向。


现在正是加强经济联系、道路联通、贸易畅通和货币流通的良机。


货币流通”亦是AETTC(亚欧技术转移中心)跨境支付基础设施技术转移课题重点关注的大目标。


2026/2/14,华哥与报文系统总讨论达成共识,共同从跨境支付基础设施建设项目层面合作起来,在十五五期间的发改委立项层面自上而下切入。


立什么项呢?


华哥以为,可以从《中国—中亚大宗贸易跨境支付基础设施建设总课题》的区域角度,从发改委层面立项。


那么,立项前需要了解国家的战略目标,那央行国际结算司的十五五总目标又是什么呢?尤其是大宗商品的人民币结算比例总目标是什么呢?


带着这样的研究框架,华哥借助AI助理整理了下文报告


《十五五大宗商品人民币结算 35%目标行动清单(2026 - 2030 年)》


一、目标定位与现状(一带一路35%)


- 目标十五五(2026—2030)一带一路沿线贸易项下人民币结算占比突破35%,以大宗商品为核心抓手。


- 现状(2025)


  - 全国货物贸易人民币结算占比约28%。


  - 一带一路沿线整体约25%—30%,大宗商品领域已率先突破:


    - 中俄油气贸易本币结算>90%。


    - 沙特对华原油人民币结算45%。


    - 铁矿石(淡水河谷、必和必拓、力拓)对华结算30%+。


    - 东盟能源/矿产/农产品人民币结算>60%。


二、大宗商品核心应用场景(十五五主攻方向)


1)能源类(石油/天然气/煤炭)


- 原油:


  - 依托上海INE原油期货(全球第三大),推动人民币从结算向定价货币升级。


  - 扩大与俄罗斯、沙特、卡塔尔、伊朗、阿联酋等长期协议人民币结算比例,目标50%+。


  - 数字人民币+区块链在原油贸易试点(上海石油天然气交易所已落地)。


- 天然气:


  - 中俄、中土、中卡、中乌管道气人民币+本币结算全覆盖。


  - LNG贸易推广人民币计价,对接一带一路能源合作项目。


- 煤炭:


  - 中俄、中蒙、中印尼煤炭贸易优先人民币结算,绑定跨境物流与供应链金融。


2)矿产类(铁矿石/铜/铝/锂/钴/镍)


- 铁矿石:


  - 淡水河谷、必和必拓、力拓30%+人民币结算,十五五目标50%+。


  - 中矿集团、宝武等牵头,推动长协与现货人民币计价。


- 新能源金属(锂/钴/镍/铜):


  - 对接一带一路矿业投资(非洲、南美、中亚),项目融资+贸易结算全流程人民币化。


  - 建立“人民币—矿产结算平台”(非洲先行),目标2030年中非矿产贸易人民币结算25%+。


- 黑色/有色(铝/铅/锌):


  - 依托RCEP与上合组织,推动东盟、中亚、中东欧本币+人民币双结算。


3)农产品(大豆/棕榈油/橡胶/谷物)


- 大豆/玉米:


  - 中巴、中阿大豆贸易人民币结算45%+,十五五目标60%+。


  - 绑定“一带一路”农业合作与粮食安全项目。


- 棕榈油/橡胶:


  - 东盟(印尼、马来西亚、泰国)60%+人民币结算,推广至全品类。


  - 跨境电商+大宗商品平台一体化人民币结算。


三、十五五核心政策与工具(支撑35%目标)


1)基础设施升级


- CIPS系统:2026年新版落地,零余额、混合结算、降低接入门槛,覆盖一带一路2000+机构。


- 数字人民币(e-CNY):


  - 推进mBridge多边央行数字货币桥,实现大宗商品秒级清算、成本降50%。


  - 打造“区块链溯源+数字人民币结算”全流程场景(南沙已试点)。


- 清算行网络:新增33国+37家人民币清算行,覆盖一带一路主要节点。


2)制度与便利化


- 本币合作:


  - 扩容双边本币互换,2027年一带一路沿线规模>3万亿元。


  - 推动人民币与沿线货币直接交易、做市商机制,降低汇兑成本。


- 贸易便利化:


  - 简化跨境人民币单证、优化流程、降低企业结算成本0.5%—1%。


  - 中欧班列、西部陆海新通道实现物流+人民币结算一体化。


- 融资配套:


  - 设立一带一路人民币专项贷款(5000亿元),优先支持人民币结算项目。


  - 推广人民币信用证、福费廷、供应链金融,覆盖中小外贸企业。


3)市场与定价机制


- 期货市场:


  - 延长INE原油、铁矿石期货交易时间,覆盖欧美时段。


  - 丰富人民币计价大宗商品期货(天然气、锂、铜等)。


- 生态圈构建:


  - 推动人民币从结算货币→定价货币→投资货币升级。


  - 吸引主权基金、产业客户、金融机构参与人民币大宗商品交易。


四、实施路径与节奏(2026—2030)


- 2026—2027(攻坚期)


  - 原油、铁矿石人民币结算50%+,一带一路沿线整体30%+。


  - CIPS新版全面运行,e-CNY跨境试点扩容至10+国家。


- 2028—2029(扩围期):


  - 新能源金属、农产品人民币结算40%+,沿线整体33%+。


  - 本币互换、清算行网络全覆盖一带一路核心国家。


- 2030(达标期):


  - 一带一路贸易人民币结算≥35%,大宗商品领域≥50%。


  - 形成“人民币大宗商品定价生态圈”,基本摆脱美元垄断。


五、关键意义


- 对企业:降汇兑成本、避汇率风险、简化流程、提升效率。


- 对国家:降低美元依赖、保障能源资源安全、提升金融自主性、推动人民币国际化。


- 对一带一路:深化经贸绑定、构建自主金融循环、提升区域合作话语权。


结语:有了东大明确的《十五五“货币流通”(人民币国际化)总目标》为指南,那么基于中亚数字银行生态的中国—中亚大宗贸易跨境支付基础设施建设课题》,是不是独特的子课题切入点呢?


结论是,完全可以将中亚数字银行发展趋势与《中国-中亚大宗贸易跨境支付基础设施建设总课题》深度绑定,设计专项子课题。


该子课题是总课题落地的核心本地化抓手,可填补总课题中“跨境支付基建中亚下沉、人民币生态本地化渗透、中小微贸易主体全覆盖、配额管理跨境协同”的空白,与多个子课题形成互补闭环,完全契合“十五五”人民币国际化与数字丝路建设的战略方向——立项核心契合依据(中亚数字银行趋势与总课题的匹配性):

 

1. 政策与战略高度同频:截至2025年底,中亚五国已累计发放数字银行牌照22张,哈萨克斯坦阿斯塔纳金融中心(AIFC)成为中亚数字金融枢纽,乌兹别克斯坦出台《数字银行法》全面放开试点,吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦将数字银行作为跨境贸易便利化的核心载体,各国均明确鼓励跨境数字金融合作,与中国“一带一路”高质量发展、人民币国际化战略完全契合。

2. 场景与需求精准匹配:当前中亚数字银行90%以上业务集中于零售普惠、小额消费支付,对公跨境大宗贸易服务几乎空白,缺乏适配油气、煤炭、铜铝、小麦等战略品类的大额支付、长协履约、配额管控、供应链金融能力,存在巨大蓝海市场;同时中资银行在中亚网点覆盖不足、本地化获客与合规成本高,无法触达海量中小贸易商,而中亚数字银行的全线上运营、本地化合规、下沉式获客能力,可完美解决这一痛点,成为中国跨境支付基础设施落地的“最后一公里”支点。

3. 技术与架构天然适配:中亚数字银行普遍采用云原生、开放银行、分布式账本的轻量化架构,天然适配数字人民币、多边央行数字货币桥(mBridge)、区块链智能合约等技术,可快速对接中国CIPS系统、国家级大宗支付平台、配额管理系统,技术对接成本低、落地效率高。

4. 生态与闭环高度协同:中亚数字银行的开放生态,可将中国的跨境支付、人民币结算、供应链金融能力,嵌入式植入中亚本地的贸易撮合、仓储物流、通关监管场景,实现“贸易流-资金流-信息流-监管流”跨境闭环,加速人民币在中亚的“结算-融资-回流”生态循环,破解人民币国际化本地化落地难题。


(完)


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