近期，日本各地入国管理局出现异常现象：办事大厅排起长队。排队者并非办理签证或更新居留资格，而是大量非法滞留的越南人主动“自首”，申请自愿遣返回国。
这场回国热潮的根源，在于越南即将实施的一项重磅新规。为避免政策落地后承担沉重经济负担，赶在窗口期前离境成为众多在日非法滞留者的紧急选择。
将于 2026 年 9 月 10 日正式生效的越南第 283 号法令，专门针对海外务工到期后无正当理由非法滞留的本国人增设高额罚款。一旦错过最后期限回国，将面临远超普通民众年收入的罚金处罚。
高额罚款的具体力度
新规明确规定：持劳务、技能实习等签证出国人员，合同到期后在无不可抗力因素下主观选择非法滞留者，回国后将面临 8000 万至 1 亿越南盾的罚款。折合人民币约 2.3 万至 2.9 万元，或日元 48 万至 60 万日元。
越南普通劳动者年收入约为 40 万日元，最高档罚款几乎相当于其全年总收入。按各地最低薪资计算，这笔罚金等同于普通打工者 15 至 27 个月的工资。
简言之，凡属劳务到期逾期滞留者，若在 9 月 10 日新规生效后入境越南，必将面临巨额罚款。除劳工本人外，违规输送人员的中介机构也将受到严厉经济处罚。
此次新法令补齐了过往执法短板，不仅延长处罚时效，更打通了日本入管局、当地企业及越南驻日使领馆间的信息通道，可在日本境内启动处置流程。过去“黑在日本，回国无事”的侥幸心理已彻底破灭，促使大量滞留者抓紧时间自首以规避罚款。
非法滞留者的动机与现状
此前，日本对非法滞留者多采取强制遣返，但越南缺乏配套追责手段，导致部分人员回国后生活未受显著影响。因此，不少赴日劳务人员在合同到期后选择放弃合法身份打黑工，认为即便被抓遣返代价也不大。
越南新规的出台补上了这一关键环节。面对日本遣返留下的不良记录与回国后的巨额罚款双重压力，许多滞留者放弃观望，主动申请回国。
日本入管局数据显示，近期主动报备的越南籍非法滞留者数量明显上升。通过“出国命令”程序主动自首者，通常不会被长时间收容，且再次入境禁令仅为 1 年；若被警方查获强制遣返，禁止入境时长最高可达 5 年。
截至 2026 年 1 月，日本非法滞留者总数接近 6.85 万人，其中越南籍约 1.16 万人，是人数最多的外籍群体之一。
群体分化与守法者呼声
随着非法滞留引发的社会问题增多，部分涉及盗窃、涉毒的案件进入公众视野。但不能将少数人的违法行为等同于整体形象。许多持正规签证踏实工作的越南劳动者对本次新规表示支持。
有在日越南工程师指出，少数非法滞留者的过错已损害全体在日越南人的声誉，引发当地刻板偏见。他们期盼相关部门加大管控力度，维护守规务工者的形象。
此外，近期日元汇率走低、日本外国人管理政策收紧以及在日生活成本上涨，也加剧了非法滞留者的生存压力，加速了其回国进程。
最后的窗口期与警示
本次新规的关键点在于：即便在法令生效前已开始非法滞留，只要 9 月 10 日当天仍处于滞留状态，新规即对其生效。
鉴于办理自首及归国手续需耗时，8 月下旬至 9 月初成为滞留者最后的黄金窗口期。当前的回国热潮正是大家争分夺秒的直接体现。
此事为所有跨境务工人员敲响警钟：外出打工必须坚守合法合规底线，按时履行合同并如期回国，切勿抱有侥幸心理。
对日本而言，此举有助于缓解长期困扰的非法滞留治安问题；对越南来说，加强海外劳工管理既能减少劳动者被骗滞留风险，也能净化劳务输出市场。合规才是长久之计，钻空子短期或许获利，未来付出的代价只会更高。