印度港口运营商阿达尼港口和经济特区有限公司（APSEZ）近日发布通知，计划自 9 月 1 日起，限制船公司使用位于蒙德拉港区外的空箱堆场，强制要求将空箱转移至港区内指定堆场。这一举措引发当地空箱堆场运营商强烈反对，相关协会扬言若不撤销限制将于 8 月 28 日午夜起暂停运营。
△ 蒙德拉港
对于经蒙德拉港进出口的货代企业而言，核心关注点并非港口关闭风险，而是空箱提取、归还及调运流程的实质性变更。
APSEZ 限制的核心内容
此次调整主要针对港外空箱堆场（off-dock empty container depots）。此前，船公司可指定港区外堆场进行空箱存放、检查、维修及调配。但 APSEZ 计划从 9 月 1 日起冻结港外堆场代码，要求船公司将空箱业务集中至蒙德拉港 SEZ 范围内的指定堆场。
APSEZ 官方表示，此举旨在减少道路拥堵、缩短车辆周转时间、降低集装箱运输距离、优化物流成本，并加强集装箱的安全管控。同时，官方指出此前存在堆场代码被滥用的情况。
当地堆场强烈反对的原因
蒙德拉空箱堆场及相关服务供应商协会指出，当地堆场已在土地建设、基础设施、装卸设备及人员体系上投入巨额资金。若船公司空箱流量大幅削减，将直接冲击其经营模式。
该协会警告，若 APSEZ 不撤销限制，将从 8 月 28 日午夜起暂停运营。这可能导致 5000 多名各级工人失业，并波及运输商、司机及其他相关服务商。
货代需重点关注的操作变更
政策变化对货代最直接的影响在于空箱流转方式的调整。若船公司将空箱全部转移至港内，货代需重新确认以下关键环节：
空箱提箱地点的变更
若原定的港外提箱点失效，货代需依据船公司最新通知确认新的提箱地点。已安排的拖车计划若涉及地点调整，需重新协调车辆调度与作业时间。
空箱还箱地点的变更
出口货物装箱后，若还箱点由港外变更为港内指定堆场，还箱路线、车辆安排及进港操作流程均可能发生改变。具体执行标准需以各船公司后续通知为准。
拖车距离与陆路成本的变化
尽管 APSEZ 声称集中操作可优化成本，但从实际作业角度看，堆场切换意味着运输组织方式的重构。货代需重新核算拖车距离、提还箱时效及相关本地费用。
建议近期有蒙德拉出运计划的货代，提前向船公司或当地代理确认最新的空箱提取点、还箱点及具体操作安排，以避免因信息滞后造成物流延误。