
艾科森环境技术消息,作为德国国家实施欧盟EUDR零毁林法案的机构德国联邦农业、食品和社区部长阿洛伊斯·雷纳提交了一份关于欧盟零毁林法案(EUDR)的《通用行政法规草案》(AVV)。该草案旨在大幅简化农业和林业相关规定。例如,草案规定地址信息即可替代地理数据,并允许提交集体声明。目前,该草案正在接受部际审查,并同时征求各联邦州的意见。该草案是对欧盟《无毁林产品法规》实施细则的补充,旨在实现欧盟《无毁林产品法规》的完全转化。欧盟-相关要求已制定,并在8月份内阁会议上进行了讨论。
联邦部长阿洛伊斯·雷纳表示:“减少官僚主义,提高竞争力——这从一开始就是我的指导原则,包括欧盟零毁林法案(EUDR)的实施。我们的目标非常明确:我们希望使欧盟森林所有权条例适应森林所有者、企业和农业经营者面临的实际情况。我们成功了!我们在布鲁塞尔阐明了我们的立场,坚持不懈,并取得了切实可见的改进。通过《通用行政法规草案》(AVV),我们将继续沿着这条道路前进,并在国家层面进一步简化流程。因为对我而言,有一点是肯定的:我们的企业需要的是自由,而不是不必要的官僚主义。这正是我们通过欧盟森林所有权条例所确保的。”
AVV 减轻了联邦农业、食品和内政部BMLEH尤其是小型私有林地所有者,免受不必要的官僚主义之苦:
- 以地址代替地理数据:一项重要的简化措施适用于初级生产领域的中小微企业——即在德意志联邦共和国境内自行生产相关原材料或产品的企业。对于这些企业,只需提供企业邮政地址(如无企业,则提供市场参与者的居住地址),并附上用于识别个人的国民身份证号码,即可完成相关财产的分配。这免除了这些市场参与者提供财产地理定位信息的义务。
- 联合申报是可能的:根据欧盟零毁林法案(EUDR),销售或出口其成员木材的林业协会被视为市场参与者。这使得林业协会可以就其代表成员销售的木材提交联合尽职调查声明。
- 中型和大型企业也可以享受为微型和小型初级生产者提供的简化政策,前提是其收入、资产负债表总额和员工人数中只有一部分与欧盟零毁林法案 (EUDR) 涵盖的相关原材料有关,并且这些指标不超过适用于小型企业的门槛。这可以显著减少繁琐的行政程序,尤其对于拥有林地的市政当局而言。
背景:
欧盟零毁林法案(EUDR)于2023年6月29日生效,并将于2026年12月30日起适用。《通用行政法规草案》(AVV)也计划于2026年12月30日生效。德国联邦政府已在2025年底前实现了显著的简化。例如,在森林砍伐风险较低的国家,包括德国绝大多数森林所有者在内的小型和微型初级生产者只需提交一次简化的申报表。欧盟-提交信息系统代替通常每年一次的定期尽职调查声明。与欧盟委员会商定的进一步简化措施,已在各州行政执法条例中得到法律保障。
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