（中国政府网截图）
国务院关于平潭国际旅游岛建设方案的批复
国函〔2016〕143号
福建省人民政府、国家发展改革委:
你们关于平潭国际旅游岛建设方案的请示收悉。现批复如下:
一、原则同意《平潭国际旅游岛建设方案》(以下简称《建设方案》),请认真组织实施。
二、要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动服务国家重大发展战略,进一步突出特色、发挥优势,积极探索海岛旅游开发新模式,构建以旅游业为支柱的特色产业体系,促进两岸经济文化社会深度融合,形成两岸合作新局面,积极融入“一带一路”,构建对外开放新体制,深入推进生态文明建设,形成人与自然和谐发展新格局,努力把平潭建设成为经济发展、社会和谐、环境优美、独具特色、两岸同胞向往的国际旅游岛。
三、福建省人民政府要切实加强组织领导,完善工作机制,落实工作责任,按照《建设方案》明确的发展定位和重点任务,抓紧推进实施。
四、国务院有关部门要按照职能分工,加强对《建设方案》实施的协调和指导,进一步细化相关政策措施并推动贯彻实施,在规划编制、项目安排、政策实施、体制创新等方面给予积极指导和支持,协调解决国际旅游岛建设中遇到的困难和问题。
五、国家发展改革委要加强对《建设方案》实施情况的跟踪了解和督促检查,适时组织开展实施进展情况评估,重大问题及时向国务院报告。
（来源：中国政府网）
先来看一段视频，来瞧瞧平潭有多美：
上面的这段视频名为《平潭国际旅游岛》，以“海”和“家”为两个切入点，全景式展现平潭岛丰富的旅游资源和综合实验区特色。“海”是平潭以海岛为主题的旅游文化、自然景观，“家”是平潭以宜居为核心的人文风貌。
你或许不知道，要将平潭打造成为“国际旅游岛”的思路，是习总书记2014年到平潭考察时，首次提出的。
1
---2014年11月1日，习总书记考察平潭时，首次提出了要将平潭打造成“国际旅游岛”。
2
---2015年4月21日，福建自贸区揭牌，平潭片区定位为建设两岸共同家园和国际旅游岛。
3
---2015年12月，平潭宣布启动国际旅游岛建设。
4
---2016年8月23日，平潭国际旅游岛建设方案获国务院批复同意。
平潭的国际旅游岛要怎么建？虽然国务院批复同意的具体建设方案还未公布，但从福建的一些规划等文件，大体能够看到平潭国际旅游岛的建设方向。
今年1月召开的省两会上提出，2016年平潭要加快建设新兴产业区、高端服务区、宜居生活区和国际旅游岛，打造台湾同胞“第二生活圈”，在两岸交流合作和对外开放中发挥先行先试的作用。
根据规划:
“十三五”时期平潭将发挥独特的旅游资源优势，探索国际化旅游岛开发新模式；争取到2020年建成国际旅游岛雏形，成为国内一流的海岛旅游目的地，境内外游客和旅游收入比2015年分别增长2倍。
在产业布局方面，平潭将构建海峡旅游廊道、陆海旅游环、旅游核心体验区、旅游融合互动基地和服务保障基地的“一廊两环五区多基地”开发格局；旅游产品体系方面，将探索国际化旅游岛开发新模式，加快发展滨海度假、文化旅游、康体养生、海上运动、乡村体验等旅游产品；基础设施建设方面，将推行国际通行的旅游服务标准，完善旅游基础设施和服务设施，全面提升旅游管理、营销和产品开发水平，创建“生态示范城市”“平潭智慧岛”。
平潭特有的石头厝，成为乡村旅游开发重点。
海坛古城一期开门迎客。（资料图片） 念望舒 摄
2015年9月在平潭举办的首届风筝冲浪锦标赛上，风筝冲浪选手正在比赛。（资料图片）
平潭旅游资源丰富。海滨沙滩总长70公里，素有“海滨沙滩甲天下，海蚀地貌冠全球”之美誉；平潭文化旅游资源丰富，壳丘头文化遗址距今7000年，属于新石器时代遗址；周边海域是我国古代海上丝绸之路古沉船发现最密集的地区，拥有世界级的水下文物资源。
平潭石牌洋景区
“井喷式”，是这几年平潭旅游发展的真实写照。
2012年，平潭接待游客128万人次；2013年，接待游客141万人次；2014年，接待游客182万人次。2015年，平潭接待游客230万人次，同比增长26.37%；旅游总收入6.55亿元，同比增长42.39%，增幅在福建全省名列前茅。
海南国际旅游岛
离岛免税成含金量最高、影响最广政策
2010年1月4日，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，若干意见提出，海南国际旅游岛建设发展六大战略定位，即中国旅游业改革创新的试验区，世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，全国生态文明建设示范区，国际经济合作和文化交流的重要平台，南海资源开发和服务基地，国家热带现代农业基地。
为保障国际旅游岛建设，此次中央政府赋予海南省多项优惠政策措施，包括投融资政策、财税政策、土地政策、开放政策等。在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中，国家特别赋予海南西部大开发、离岛免税、26国免签入境等一批重大优惠政策。
离岛免税政策如今已成为海南国际旅游岛建设中含金量最高、影响最广泛的政策之一。免税购物对海南国际旅游岛建设具有里程碑式的意义。离岛免税政策的落地，一举破解制约海南旅游进一步发展的旅游购物“短板”，呈现出拉动免税品进口高速增长、促进海南旅游人数增长、扩大海南国际旅游岛影响力等三大政策效应。在这一系列优惠政策的带动下，海南旅游产业呈现快速发展态势。
韩国国际旅游岛
——济州岛“走红”的背后
济州岛游真正“走红”也就是10来年的事情，这其中除了济州岛交通便利、费用低廉等客观因素，更离不开韩国政府和民间为将济州岛打造成国际旅游岛所做的巨大努力。
千余项史无前例的扶持政策
首先，韩国政府为济州岛打造国际旅游岛奠定了政策基础。2002年，韩国国会通过了《济州国际自由城市特别法》，首次以法律形式确定了济州岛的特区地位，并推出了《济州国际自由城市建设综合方案》。2006年，韩国颁布《建立济州特别自治道及开发国际自由城市的特别法》。同年，济州特别自治道成立。
韩国政府向济州特别自治道提供了1000多项史无前例的扶持政策，立志要将济州建设成为堪比香港、新加坡的具有国际竞争力的东北亚未来中心城市。除国防、外交和司法外，济州特别自治道几乎享受完全自主权。
其次，通过承办大型体育赛事、国际会议等形式，迅速提升济州岛的国际旅游岛形象。
搭上“韩流文化”顺风车
值得注意的是，济州岛还搭上“韩流文化”的顺风车，开发特色旅游路线。为此，济州道政府积极吸引韩流影视剧来岛上拍摄，并顺势开发出韩流路线，搭上了韩流旅游的顺风车。
精明的商家还根据济州的发展趋势和游客的需求，建设了包括汇集世界名牌的购物中心、泰迪熊博物馆、石文化博物馆、大型海洋公园等主题乐园，满足了不同层次游客的需求。近年来，济州岛开发的如邮轮游、婚纱蜜月游等各种新型旅游线路层出不穷，备受自由行和团队游客的青睐。
同时，济州岛瞄准中国游客购物需求，打造以免税购物为核心的购物游品牌。早在2002年，韩国就开始在济州岛实现“离岛免税”政策。消费者不仅可以在免税店内购买到国外知名品牌，还可以购买到济州岛本土的土特产品三星数码产品、韩国产电饭煲、正官庄高丽参等。
经过多年的发展，济州岛免税业市场规模不断扩大，可以说，结合了旅游和消费因素的济州岛免税业已经成为了吸引游客的一块“金字招牌”。
【来源：中国政府网、福建日报】