第五届共同家园论坛13日在平潭开幕。本届论坛以“两岸共建国际旅游岛”为主题，围绕“推动两岸旅游协作，共建国际旅游岛”、“发展乡村旅游、建设国际一流滨海风情海岛”等议题展开探讨和交流。期间还将举办海峡两岸村里长交流活动、民俗文化交流季、人才资本与项目对接会等配套活动。
↑第五届共同家园论坛现场
↑工作人员正在为参会嘉宾办理入住手续
12日下午，嘉宾陆续抵达平潭，开启他们为期两天的“共同家园之旅”。
下午3时许，一批一批嘉宾提着行李，步入九点大厅办理参会手续。其中，一位白胡子外国友人，穿着清凉的夏装，头戴一顶帽子，浑身上下都充满了活力。这位老者其实是中央民族大学的博士马克力文，他还是美国乡村音乐人。
刚踏入大厅，马克力文就发出感慨：他在来的旅途中，领略到了平潭独特的海岛自然风光。他告诉记者，他知道平潭在大力发展旅游，在主旨发言中，他也将着重为平潭建设国际旅游岛提出建议，让更多的国外友人把平潭作为的好去处。
↑第五届共同家园论坛现场
中共福建省委常委、政法委书记陈冬：省委省政府高度重视平潭发展，将平潭打造为经济、文化、社会各方面与台湾深度交流的两岸共同家园，今天来了各业界的专业人士建言两岸发展，为平潭探索新业态、新空间注入新理念。
全国台企联常务副会长高锦乐：作为共同家园论坛的主办方之一，我们对平潭的发展变化感到惊喜，平潭对我们来说不仅是综合实验区，更是连接两岸的纽带，希望更多的台湾同胞共同参与建设两岸共同家园。
平潭综合实验区党工委书记张兆民：在平潭一切更有可能，平潭一定要再创跨越发展的新篇章。
中国国民党中常委姚江临：现在平潭上下正在奋发向上共建国际旅游岛，建议建设环海峡旅游路线，将两岸旅游资源更多利用，期待两岸更多的人士加入共同家园建设。两岸同胞应携手共赚全世界的钱。平潭发展令人赞叹。
我第一次是2012年来，多年后再来平潭，映入眼帘的是快速发展的现代化基础性建设。我相信平潭的未来是可以预期的，是一颗闪亮的海上明珠。
创新举措+优惠政策
平潭，迈入“实验区+自贸区”双核驱动时代后，拥有自贸试验区“创新高地”和综合实验区“政策洼地”两区功能叠加优势。既有自贸试验区赋予的制度创新试验平台，又有综合实验区的特殊体制机制安排；既有可复制的创新经验探索，又有全国独创、不可复制的对台融合政策。这些政策红利让越来越多的台商、在岚创业者享受到更多便利和优惠，吸引境内外企业“抢滩”平潭。平潭正逐步发展成为重点产业落地的平台，潜力无限。
1.支持台资在区内设立合资或独资企业提供在线数据处理与交易服务业务（经营类电子商务），申请可参照内资企业同等条件。
2.特许台湾航运企业在平潭设立独资或控股企业从事内地与港澳台海上运输、国际海运、船舶代理及船舶管理业务，所属船舶在大陆登记并悬挂五星红旗。
3.支持台湾的银行在大陆设立的法人银行已在福建省设立分行后，则该分行可以参照大陆关于申请设立支行的规定提出在平潭自贸试验区内设立异地（不同于分行所在城市）支行的申请。
4.推动符合条件的台资金融机构按照大陆有关规定在区内设立合资基金管理公司，台资持股比例可达50%以上。
5.推动台湾地区银行在区内设立的经营性机构一经开业即可经营人民币业务。推动台资银行总行向区内企业和项目直接发放人民币贷款。
6.推动在区内设立台资独资职业介绍所和人才中介机构。
7.台湾服务提供者在自贸试验区内投资设立旅行社，无年旅游经营总额的限制。对台湾服务提供者在自贸试验区内设立旅行社的经营场所要求、营业设施要求和最低注册资本要求，比照大陆企业实行。
8.推动持台湾地区身份证明文件的自然人到区内注册个体工商户，并放宽其营业范围。
9.吸收台湾专业人才在区内行政企事业单位、科研院所等机构任职。
在吸引旅游产业人才方面，平潭出台了一系列优惠措施。《促进旅游产业发展的九条措施(暂行)》第六条规定：“在平潭报名参加全国导游资格考试，获得初级导游的一次性奖励1000元，中级导游一次性奖励2000元，英语或小语种导游一次性奖励3000元。”
在涉台旅游方面，国家旅游局赋予福建自贸试验区平潭片区诸多新政，其中就包括支持台湾地区合法导游、领队到自贸试验区所在设区市执业。
2015年6月1日，平潭开展外商投资旅行社审批工作，即在实验区行政区域内允许设立外商独资、合资和合作旅行社经营国内旅游业务和入境业务。据了解，目前省内仅福州、厦门和平潭三地享受这一优惠政策。
在扶持实验区旅游产业快速发展方面，平潭综合实验区管委会于2015年10月12日首次出台了《促进旅游产业发展的九条措施》，为旅游产业多元化发展和推进平潭国际旅游岛建设提供了强有力保障，对建立和完善平潭旅游规划体系，完善旅游交通基础设施，改造提升重点旅游景区等多个方面，给出了详细的指导意见和支持举措。
在加大旅游发展专项资金投入力度方面，每年安排旅游发展专项资金1亿元，并根据实际需要，由区财政追加预算或统筹支持。对投资10亿元以上的旅游综合体项目，列入区重点项目给予支持。
除此之外，我区还配套出台《关于旅游产业发展专项资金的奖补使用方案(暂行)》，保证专项资金科学合理使用，让每一分钱都花在刀刃上。
在提升平潭的旅游服务和核心竞争力方面，离境退税政策让境外游客的需求得到了实实在在的满足。2016年1月1日起，福建省正式实施境外旅客购物离境退税政策。澳前码头作为福建省五个退税口岸之一，第二天就为境外旅客提供了首单退税服务，离境退税政策在我区正式落地。3月19日，福建省首单“互联网 ”离境退税在平潭实现，平潭完成离境退税政策的“升级版”落地工作。
2016年5月6日13时40分，由中铁大桥局承建的金井湾大桥第一根桩基开始浇灌，这标志着平潭金井湾大桥主体工程正式开工建设。
金井湾大桥靠近平潭港区金井作业区，对面是娘宫村和平潭海峡大桥。大桥连接娘宫码头和吉钓路，它的建设将便利两岸的客运和货运，同时，该工程还是环岛路的一部分，它的开工意味着环岛路距离环岛又近了一步。
（平潭太谷城效果图）
第五届共同家园论坛于今日在平潭举行。每届论坛都吸引了来自不同地方、不同领域的各届人士，共同探讨，出谋划策。每一届共同家园论坛的举办都为平潭的发展画上极具实践意义的一笔，各届人士对平潭的建设发展积极建言献策，无论是在规划上，或是建设上。
首届共同家园论坛
两岸携手 共谋发展
2012年6月18日，作为第四届海峡论坛重要主题活动之一的首届共同家园论坛，在平潭隆重举行。来自两岸的600余名嘉宾齐聚平潭，共同研讨建设两岸共同家园大计。
会上，两岸嘉宾学者重点围绕如何在平潭构建两岸同胞“共同家园”，如何共同建设、发展、管理好平潭综合实验区这个两岸共同家园的“试验田”展开了热烈的交流。
2011年底，国务院正式批准《总规》，提出要把平潭建设成为“两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园”。作为一块“实验田”，平潭最大的优势是先行先试。
“平潭综合实验区是全国范围内唯一的国家级综合实验区，也是全国第一个两岸综合实验区。在平潭所进行的‘综合实验’,实际上是被赋予的一种涉及领域广、改革开放深度大的整体性实验。”北京大学台湾研究院院长李义虎教授认为，“综合实验”意味着经济、社会、文化乃至政治等的综合性体制创新实验，平潭要用足用好各项政策。
平潭开放开发要坚持多层面、多形式、多主体对接台湾，不仅对接大财团、大企业，更要注重对接台湾中小企业、普通民众。
“当年‘小三通’的开通，民众的推动起了很大作用，推动每一件事情都是不容易的，有时候要‘先民后官’，由两岸民众先去尝试、推动。”台湾新党主席郁慕明说，平潭的开放建设给两岸同胞特别是台湾同胞提供了一个创业发展的平台和机会，一定会深受台湾同胞欢迎，也希望两岸民间交流进一步深化。
“共同家园”要让台湾同胞持有认同感、归属感，这就需要在打造宜居宜业上下工夫。对此，台湾中小企业交流协会会长邱洋皓认为，打造宜居宜业城市，两岸要优势互补。“可以吸取两岸的专长，台湾方面在规划、经营、管理等的经验比较丰富，而大陆在建设速度、效益方面有优势，因此要在规划、经营、管理方面让更多台湾人民参与进来，相互合作。”邱洋皓说。
在首届共同家园论坛中，来自台企联、台湾新党、新竹县、台中县、台南等政界、商界、学界等各界人士200余人来岚，与会嘉宾达600人之多。
来自台中的江水来夫妇谈及此次参加共同家园论坛，江水来先生说：“听说平潭是两岸交流合作的实验区，我就跟太太一起过来看看， 主要想考察房地产和餐饮这方面的商机。”
同为台中人的林泳彬，为了参加这次大会，前后三次来平潭考察。他说， 平潭未来的发展模式就是一个国际大舞台， 它必定会发展成一个国际滨海旅游岛。
谈及为何三次赴平潭考察，他说在台湾去戏院看戏，需要“卡位”。这个 “卡位”就是早买票就能占一个好位置的意思， 现在平潭的开发就如去戏院看戏， 谁有长远的眼光，先抢占商机，谁就有机会在平潭赚到“金”。
“在台湾，有很多的企业都有在大陆投资。这次到平潭还受到了台湾几位工商界朋友的委托，让我详细了解这里开发情况，优惠政策等。”台中市工商发展投资策进会副秘书长丁振嘉说。
第二届共同家园论坛
培育产业发展 打造共同市场
2013年6月17日，第二届共同家园论坛如期在平潭举行。
作为第五届海峡论坛的分论坛，本届论坛以“培育产业发展、 打造共同市场” 为主题， 围绕 “加快发展特色产业”、“努力打造‘两岸共同市场’”两大议题展开探讨交流。
时任中央台办、国台办副主任叶克冬表示，当前，平潭综合实验区要加快经济合作制度建设的进展，以持续扩大两岸贸易投资的规模。他希望平潭进一步创新合作的途径和方法，提升两岸产业合作水平；同时发挥金融的关键性作用，为两岸经济合作增加推动力。
本次论坛还举办了平潭开放开发政策说明会，向与会嘉宾介绍平潭开放开发相关政策情况。与会嘉宾普遍认为，国家赋予平潭比特区更加优惠的政策，只要两岸深度合作，就一定能在共同家园建设中携手共赢。对于平潭的发展前景，与会嘉宾纷纷表示认可。
第二届共同家园论坛活动中，来自两岸的诸多政界、商界、学界精英齐聚平潭，为共同家园的建设献计献策。
全国台企联常务副会长叶惠德表示，深化产业合作、 打造两岸共同市场， 既是两岸同心协力共渡当前难关的客观要求， 也是两岸顺应产业发展的必然结果。“在增进两岸企业合作、打造两岸共同市场方面，要深化产业合作，促进两岸产业转型升级，要尝试建立产业合作的技术标准，充分发挥中小企业和民众的积极作用。”叶惠德说。
“如今，全球经济正进入一个再平衡的阶段，台湾推出了‘自由经济示范区’克服眼前的困难。大陆和台湾要有效运用创新功能， 点对点提出两岸突破性的经贸合作模式。”台湾中华经济研究院经济展望中心主任、 研究员刘孟俊说。
商务部研究院研究员、 台港澳研究中心主任刘雪琴认为，首先要以科学发展理念，制定两岸产业合作规划；其次，利用ECFA机遇，争取先行先试；再次， 积极支持两岸高端产业合作，加大政策支持力度；还要积极推动两岸研发及中介结构合作，以求两岸共同受益。
第三届共同家园论坛
迈向自由港 共建新特区
2014年6月16日，第三届共同家园论坛在平潭隆重举行。作为第六届海峡论坛的分论坛之一，本届论坛以“自由港——平潭发展的选择”为主题，展开探讨交流。
时任福建省省委常委陈桦说，中央和国务院高度重视平潭开放开发， 赋予了一系列先行先试优惠政策， 经过近 5年开发建设， 平潭基础设施逐步完善、 优惠政策基本到位、 对台交流合作不断突破。当前， 平潭正处在从基础设施建设为主转向加快产业发展的关键时期，打造自由港符合平潭发展定位和要求， 希望海内外各位专家学者畅所欲言、 汇聚共识， 共同为平潭发展献计助力。
台湾新党主席郁慕明说，大陆设立平潭综合实验区， 凸显了开放的状态， 台湾要以积极的态度来看待平潭的发展，平潭开放开发建设要以产业为主，两岸同胞应借助平潭这一平台， 推动两岸社会、 文化、 经济全面融合。希望平潭围绕着 “共同家园” 的目标， 做到两岸一家人、 不分彼此， 共建共同家园。
在平潭举行的第三届共同家园论坛集聚了许多两岸业界和专家学者围绕主题研讨，吸引了大批两岸媒体关注。43家媒体来到现场参与论坛。
在现场， 报纸、 电视台、 广播电台、 网站等媒体齐聚一堂。
现场，中天电视亚洲台事业部制作人王沅锜也想进一步了解平潭。“目前台商在这边经营状况怎样， 一日生活圈是否硬件软件都建立起来了， 都是我们关注的重点。”王沅锜说。
嘉云工商广播电台台长江华庭说，“这次我们更多关注免税口岸进驻落户的问题， 平潭整体居住区域的建设发展情况以及一些惠台具体政策了解。”
第四届共同家园论坛
把准发展新脉搏 凸显创新新气象
2015年6月15 日， 第四届共同家园论坛在平潭举行。论坛以“福建自贸区创新与发展” 为主题展开探讨交流。
中共中央台办、 国台办副主任龙明彪说， 平潭综合实验区成立以来， 各项建设取得了长足进步， 发生了日新月异的变化。论坛主题把准了平潭发展的新脉搏，凸显出了平潭创新驱动的新气象。平潭已创造更好条件，欢迎更多台湾企业、 台湾青年前来投资、 创业、就业。相信通过两岸同胞的共同努力，平潭定能成为两岸民众安居乐业、 友好相处、和谐繁荣的共同家园。
台湾新党主席郁慕明说，这一次论坛主题是创新发展，作为自贸试验区的平潭正开展各项试验，充分展示着两岸互信互认的先行步伐。只有和平的两岸才能同甘共苦，平潭发展的目标就是追求两岸人民的福祉，共同家园的目的就是两岸一家亲，让两岸携起手来共圆中华民族复兴的中国梦。
除大会外，第四届共同家园论坛还配套举办了海峡两岸村里长交流活动、两岸青年创新创业联盟成立大会以及平潭开放开发政策说明会、项目咨询对接会等活动，介绍平潭开放开发进展情况，讲解相关优惠政策。
第四届共同家园论坛举办期间，台湾各界人士就平潭自贸试验区发展进行交流， 纷纷建言献策， 一场“头脑风暴” 精彩上演。
第四次参加共同家园论坛，中国国民党国政研究基金会执行长尹启铭坦言，从平潭成为综合实验区至自贸试验区获批，这一路他都在关注平潭的变化，“平潭最大的优势是享受到许多政策优惠。”
作为“台湾文创教母”，台湾文化创意产业联盟协会荣誉理事长李永萍对未来台湾文创产业在平潭的发展提出建议。“如果平潭在文创产业能争取到更优惠的政策，例如，进入平潭或是福建的台湾内容产业的审批权能够适当地下放，将会吸引更多台商进驻平潭。”李永萍说。
共建平潭国际旅游岛
平潭素有“海滨沙滩冠九州，海蚀地貌甲天下”之称，阳光、沙滩、石头厝、蓝眼泪等“平潭蓝”形象吸引了全球的目光。
2015年12月，平潭国际旅游岛建设正式启动，初步定为以两岸合作、对外开放和实验创新为驱动，彰显海洋生态与文化魅力，具有国际吸引力和竞争力的旅游度假胜地和旅游产业集聚区。
2015年，平潭共接待游客230万人次，同比增长26.37%；旅游总收入6.55亿元，同比增长42.39%，增幅在福建全省名列前列。平潭旅游有这样飞速的发展，少不了政策支持和创新探索。
随着一项项优惠政策的落地，平潭旅游产业的发展不断提速。在这个过程中，两岸旅游合作成为一大亮点，比如和台湾团队共同打造平潭民宿村落，流水镇北港村就是其中一个生动的例子；台资合资旅行社和台资独资旅行社的落地则为平潭旅游产业发展注入新鲜血液。
这是岚台两岸在共同开发平潭旅游中跨出的重要一步。众所周知，建设两岸共同家园，是平潭综合实验区的重要定位和发展目标，实验区就是因台而特因台而设的。而作为两岸交流合作的重要途径和领域，平潭国际旅游岛的建设则有利于通过旅游这个共同的事业，提高两岸交流合作便利化和自由度，实现两岸共建、两岸共享，使其成为两岸同胞的幸福家园与两岸互利共赢的重要载体。
而台湾方面，其在旅游产业的发展上已经较为成熟，不论是文化创意设计、旅游产品开发，还是民宿运营、景区管理等多个方面，都有许多经验值得平潭借鉴。反观平潭，作为全国第五大岛，福建第一大岛，虽然拥有中国最美丽的沙滩和世界级的垄断性滨海旅游资源，但在旅游产业的发展上起步晚、底子薄，有着许多亟需提升的地方。
这无疑为两岸旅游的共同开发，提供了绝佳的合作空间。来自台湾的人才、技术、经验，能为平潭国际旅游岛的建设提供良好的范本和富有建设性的指导，而平潭拥有着无可比拟的政策和自然资源优势，同时也以高起点、高标准的姿态，吸引着两岸众多的创业者和投资者。
【来源：平潭时报，记者 林霞 蔡小霞 杨国 陈丽芳 谢师强 陈澜清/文 蔡起辉 林映树 念望舒/摄】
两岸携手，共建平潭国际旅游岛！
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