
平潭,简称“岚”,地处福建东南沿海,是全国第五大岛,与台湾相隔68海里,是大陆距离台湾本岛最近的地方。陆地面积392平方公里,相当于香港的三分之一(香港面积1104平方公里),人口43万,只有香港的十七分之一(香港人口737万)。

平潭虽小,但区位、地位特殊,已经上升为国家战略,可以概括为 “一二三” 。即:一岛,国际旅游岛。两窗,对台合作的窗口、国家对外开放的窗口。三区,新兴产业区、高端服务区、宜居生活区。
2011年3月,“加快平潭综合实验区开发开放” 写入国家 “十二五” 规划纲要和海西发展规划,同年11月,批复《平潭综合实验区总体发展规划》,平潭开放开发正式上升为国家战略,同时被赋予比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。2015年4月,中国(福建)自由贸易试验区平潭片区挂牌运营,平潭政策优势进一步凸显。2016年8月,批复《平潭国际旅游岛建设方案》,平潭成为继海南之后,全国第二个国际旅游岛。在我看来,平潭发展具有几个方面的优势。
福建省的版图,形似蝙蝠,而平潭所处的位置正是蝙蝠的头,是福聚之首。平潭的版图,又形似麒麟,被称为麒麟岛,古人认为,麒麟出没处,必有祥瑞。平潭岛上的壳丘头遗址,证明岛上的人类活动最早可以追溯到7000多年前的新石器时代,是福建省迄今发现最早的新石器时代遗址。

岛上海滨风光壮美、自然生态优异,素有 “海滨沙滩甲天下,海蚀地貌冠九州” 之美誉,沙滩绵延70多公里,沙粒细小,晶莹洁白,获称赞平潭是比马尔代夫还要美丽的地方。

平潭还是长寿岛,岛内居住环境优越、饮食健康多样,百岁以上老人有48位,占人口总数的十万分之11.16,远高于全省十万分之3.9的比例,是全省百岁老人比例最高的地区。
平潭地处台湾海峡主通道,每天经此黄金水道往来世界各地的客货船有2000余艘。平潭还是 “海上丝绸之路” 的重要枢纽、重要驿站和节点,承东启西,连接南北。从这里向东,可联通台湾,对接世界;向西,可辐射湖北、湖南、江西、安徽等广阔腹地;向南,可沟通珠三角,链接 “海上丝绸之路” 沿线各国;向北,可通达京津冀、长三角等国内重要城市群和日、韩等周边国家。

平潭和香港的人文和贸易往来也日益紧密,两地货运航线已正式开通,贸易量不断上升。作为国家战略的京台(北京-台北)高速、京台(北京-台北)高铁汇聚平潭,是大陆未来陆路连接台湾的关键节点。“台平欧(台湾-平潭-欧洲)” 海铁联运班线的开通,将海陆 “丝绸之路” 串联在了一起,平潭 “海陆衔接点” 的作用更加突显。

正在建设的岛内进出第二通道公铁两用大桥将于2019年通车,到福州市区和长乐国际机场的通勤时间缩短到30分钟以内,第三通道海底隧道、第四通道跨海大桥和通勤机场的规划建设,必将使平潭与内陆及周边地区的联系更加紧密。
平潭综合实验区成立以来,已累计投入1500多亿元,用于改善基础设施条件,用五年左右时间实现了平潭从一个 “海防前线”、落后小岛,向国家战略的提升。“十二五” 期间,全区地区生产总值年均增长13.7%,公共财政收入年均增长28.2%,全社会固投年均增长66.2%,保持了快速发展势头。

现在的平潭已经成为最具潜力、最富魅力、最显活力的开放滨海城市,基础条件更加成熟、政策体系更加完善、营商环境更加优化,占据了天时、地利、人和的先机,正如刚冒头的笋尖,发展潜力巨大,相信善于把握大势、洞察未来、抢占先机的港商朋友一定能获得无限商机。
加快平潭综合实验区开放开发是国家眼于两岸关系和平发展作出的重要战略决策。各级领导人对平潭发展十分挂念,特别是平潭综合实验区开发建设以来,多次作出重要指示,并要求大力支持平潭开放开发。

平潭发展面临的不是 “百年一遇”,而是 “千年一遇” 的机遇。” 为此,有关部门出台了一系列支持平潭发展的政策措施,使得平潭成为自贸区、实验区、国际旅游岛政策汇聚之地,成为比特区还 “特” 的唯一地区。可以说,平潭发展恰逢其时、风头正劲。
为把自身区位优势和国家赋予的政策优势发挥好,平潭在政策方面进行了系列探索和实践。例如,产业发展政策方面,围绕平潭基础和优势,梳理出符合当前产业发展大方向的旅游文化康体、金融、航运物流、建筑、风能和会展、电子信息产业作为产业优先发展方向,提出了 “5+2” 的产业发展举措。

同时,在国家出台和省里赋予各类独特政策的基础上,区管委会出台了27条产业扶持政策,并设立200亿元的配套产业发展引导基金用于支持和引导产业发展。今年一季度,全区累计受理各类产业奖补申请4971件,审批兑现产业奖补资金2.37亿元,同比增长60%以上,政策红利进一步释放。很多符合重点产业发展方向的企业家找准机遇、慕名而来,纷纷来岚投资兴业,目前航运物流产业、金融产业、风能产业、电子信息产业链条已出具雏形。又如,5月9日刚刚投用的两岸快件中心项目,是跨境直购、跨境电商和海运快件 “三中心合一” 监管模式的全国首创,借助这一平台,我们每天处理两岸快件和跨境货物能力达到300-450吨,年处理货物货值在50亿元以上,服务效率省内领先。

目前,中心已吸引航运、物流、贸易企业140余家进驻。加之我们在航运物流产业方面独特的 “贸易和税收类型自主选择、二线卡口退税选择” 等政策的强力带动,相信平潭在跨境电商和海运快件领域将迎来井喷式增长,创造出更多商机。
打造最优营商环境,全力服务落地企业,在平潭已成为共识、形成常态。在为企业服务方面,我们提供全方位的保姆式服务,真心、真意、真情帮助企业落地,实实在在为企业解决困难和问题,着力构建服务企业的常态化、长效化机制。

区党工委、管委会高度重视,主动服务,成立专门服务班子,多次主动上门帮助企业梳理具体困难症结,尽最大努力,在最大程度上帮助企业解决实际问题,使企业经营状况有了明显改善。

这里我们也非常感谢企业家对平潭的信任和坚守,在企业最困难的时候,没有选择放弃,而是选择了和我们站在一起,共克时艰、风雨同舟,相信你们的企业也会和平潭的明天一样风生水起,风光无限。
【摘自整理:平潭国际旅游岛香港专场推介会】
