1月13日，全球应用规模最大的稳定币USDT母公司Tether宣布，将会把公司总部及相关实体从英属维尔京群岛（BVI）迁往中美洲岛国萨尔瓦多（EI Salvador）。在此之前，Tether公司CEO和COO被曝已在当地购置了房产，并获得萨尔瓦多居民身份。
关注币圈的朋友对萨尔瓦多一定不会陌生，萨尔瓦多在2021年成为世界上第一个将比特币作为官方货币的国家，大力支持加密货币行业在该国发展。早前，加密货币交易所Bitfinex也宣布将总部迁到萨尔瓦多。
Tether为何会选择萨尔瓦多作为总部所在地呢？主要原因在于萨尔瓦多开放和可预见性的数字资产监管体系。作为全球首个全面拥抱数字资产的国家，相比较中美这些大国而言，萨尔瓦多通过立法给行业带来了更多的监管确定性，受到行业欢迎。
一、萨尔瓦多数字资产监管简介
萨尔瓦多通过一系列法律和监管框架，为数字资产的合法化和发展提供了坚实基础。《比特币法》和《数字经济法》作为核心法律，明确了数字资产的法律地位和发展方向，同时通过税收优惠和监管创新吸引国际投资者。尽管存在一定风险，萨尔瓦多的数字资产监管体系为其他国家提供了一个先行试验的参考模式。
2021年《比特币法》，将比特币确立为法定货币，建立比特币国家储备，推广使用比特币。
2023年《数字资产法》，为数字资产和服务提供了明确的法律框架，包括税收优惠、合规监管和业务许可，支持初始代币发行、证券型代币发行等融资方式，吸引区块链企业、金融科技公司和数字资产投资者。
二、萨尔瓦多数字资产服务商牌照
Tether的此次迁移，是在获得萨尔瓦多当局颁发的数字资产服务商牌照（DASP）后进行，受到萨尔瓦多国家数字资产委员会监管。
DASP的申请主要分为五个阶段，分别是提交预注册表格、萨尔瓦多公司注册、DASP牌照申请、缴费、正式审查与批准，经审查合格后，申请人即获得在当地开展数字资产服务的DASP牌照，接下来就是日常的合规与运营。
三、Tether目前获得的数字资产牌照
公开信息显示，截至目前，除了获得萨尔瓦多的数字资产服务提供牌照外，Tether公司并未明确获得在其他国家或地区开展数字资产业务的牌照。
另一方面，由于Tether并不满足2024年12月30日生效的欧盟《加密资产市场条例》（MiCA）要求的在欧盟辖区发行或交易特定通证的发行人必须获得MiCA牌照许可，包括Coinbase在内的多家在欧盟运行的交易所将USDT下架。
此外，Tether在自家的官网还对限制USDT使用的国家或地区进行了特别说明：禁止在加拿大、古巴、朝鲜、伊朗、巴基斯坦、新加坡、叙利亚、委内瑞拉和克里米亚定居或居住的人员使用 Tether公司平台。当合格用户位于这些受限制的司法管辖区时，他们对平台的访问也会受到访问。美国用户除非根据美国法律成为合格合约参与者（“ECP”），否则也被禁止使用 Tether平台。
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