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核心消息
欧盟包装法规即将强制执行
据悉，2026年8月12日起，欧盟PPWR将于所有成员国正式生效并直接适用。新规生效后，所有进入欧盟市场的包装都必须满足对应的合规标准。卖家需要先完成包装合规评估，出具欧盟符合性声明，备好全套技术资料，证明产品符合法规要求。
原文内容
欧盟新包装法(PPWR)合规 2025年1月22日，欧盟官方公报正式发布《包装和包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation 2025/40，简称PPWR），全面取代实施了近30年的《包装和包装废弃物指令》（94/62/EC，PPWD）。
新的PPWR法规将从2026年8月12日起全面实施，重塑欧盟包装全生命周期管理。无论你是出口包装材料，还是出口带包装的成品到欧盟，都需要应对这个法规。
欧盟新包装法PPWR管控范围
（1）管控主体：
只要向欧盟市场投放包装及含包装产品，无论线下还是线上渠道，以下主体均需履行合规义务。
-
制造商 -
进口商 -
分销商、零售商
（2）管控产品范围：
PPWR法规覆盖所有材质（塑料、纸、金属、玻璃、复合材料等）、所有场景（工业、商业、消费品、物流包装等）的包装及包装废弃物。
欧盟新包装法PPWR合规要求
（1）生产者责任延伸（EPR）
需在每个销售国完成包装“注册—申报—缴费”流程，并获取有效的EPR注册号。包装EPR 专门针对纸、塑料、金属、玻璃等商品包装材料。
自 2026年8月12日 起，所有向27国销售带包装商品的企业（含中国卖家）必须在各销售国完成包装EPR注册（如德国在DSD/LUCID、法国在ADEME体系），否则平台（如亚马逊）将下架商品、海关可能扣货。
(2) 有害物质管控：主要重金属+PFAS
重金属限制：铅、镉、汞、六价铬总量≤100mg/kg（2026年8月12日生效）；
（3）可回收要求：从“理论可回收”到“实际可操作”
（4）回收料+生物基要求：塑料包装“变废为宝”成硬性指标
为推动循环经济，PPWR对塑料包装的回收料含量设定了明确的量化目标，具体要求如下：
-
一次性塑料饮料瓶：2030年回收料含量≥30%，2040年≥65%；
-
PET接触敏感包装（不含一次性饮料瓶）：2030年≥30%，2040年≥50%； -
非PET接触敏感包装（不含一次性饮料瓶）：2030年≥10%，2040年≥25% -
其他塑料包装：2030年≥35%，2040年≥65%。
此外，欧盟将2028年2月12日前审查生物基塑料包装的技术性能，制定生物基原料的可持续性要求。
（5）可堆肥包装：规范“可降解”宣传，避免误导
（6）包装最小化：从源头减少“过度包装”
(7) 包装标签要求：
必须贴有详细信息标签；2029年2月日起，可重复使用的包装必须贴有二维码标签。
卖家角度解读
欧盟 PPWR《包装与包装废弃物法规》2026‑08‑12 在全部欧盟成员国直接生效，不需要各国二次立法，27 国统一标准，所有进入欧盟市场的商品包装全部受约束。
硬性门槛：完成包装合规评估、出具欧盟符合性声明 DoC、全套技术资料留存，以此证明包装符合法规要求。
01
对大卖家的真实影响
监管强度升级，不再是简单 EPR 注册号了事
很多团队误以为办好包装 EPR（ERN）就完事。本次新规，EPR 只解决回收责任；DoC 符合性声明 + 技术档案是独立强制义务，物流外箱、彩盒、气泡袋、赠品包装、胶带油墨全部纳入管控，缺资料就算有 EPR 也会扣货、下架、罚款。海关和平台有权随时调取全套技术文件，不能事后补做。
供应链端压力传导，包装成本与管理复杂度抬升
亿级卖家 SKU 多，不同品类包装材质、供应商五花八门。每一类包装都要做合规评估、整理技术档案，需要倒逼工厂提供材质报告、重金属 / PFAS 检测，彩色印刷、覆膜胶水都是高频违规点。铺货模式会受到明显冲击，后续要推动包装标准化、精简 SKU。
风险双线并行：平台端 + 海关端双重打击
平台：审核链接，不合规 SKU 直接下架；
海关：货物到港可直接扣货、退回；严重可高额罚款、市场禁入。
FBA、FBM、全托管无一豁免，无论是否欧盟本地公司，只要把带包装商品投入欧盟市场，就属于法规下的 “生产者”，责任落在中国卖家身上。
02
立刻落地执行清单
✅ 1. 梳理全品类所有包装：
销售包装、物流外箱、缓冲材料、赠品配套包装，全部纳入评估范围，不要遗漏辅料、胶带、印刷油墨胶水。
✅ 2. 完成包装合规评估：
重金属、PFAS（食品接触类重点）、可回收性、杜绝过度包装，拿到第三方检测报告。
✅ 3. 出具PPWR 欧盟符合性声明 DoC
严格按照法规附录模板，每个包装类型对应一份，不要一份声明套用全部 SKU。
✅ 4. 建立完整技术档案：
包装图纸、材质清单、检测报告、风险评估、供应商合规文件，长期留存，监管抽查 10 日内必须提供。
✅ 5. 内部校验：
不要把 DoC 当成一张空纸，技术资料才是 DoC 的底层支撑，无档案的声明没有法律效力。
✅ 6. 同步协同供应链：
向包装工厂索要全套合规凭证，供应商无法提供就要考虑更换；提前完成库存旧包装风险评估。
03
高频踩坑提醒
❌ 误区 1：EPR 注册号 = PPWR 全部合规。EPR≠DoC + 技术档案，两者并行缺一不可。
❌ 误区 2：只测纸板基材，忽略油墨、胶水、覆膜，这是大量货柜被扣的真实原因。
❌ 误区 3：只看产品本身包装，赠品、缓冲袋、加固外箱不在考虑内，赠品包装违规可以整柜扣留。
❌ 误区 4：等到海关抽查再补资料，法规要求资料提前建好，不允许临时后补。
04
卖家战略判断
PPWR 不是短期政策，是欧盟绿色贸易壁垒的关键一环。欧洲市场合规门槛持续抬高，未来会持续增加再生料比例、统一标签等更多强制条款。
中小卖家会加速出清，亿级卖家要把包装合规纳入供应链前置管理，而不是出事之后救火。
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