广东持续推动责任险高质量发展

“在助力社会治理现代化基础上推动责任险发展，推动行业积极参与社会治理共建共治共享。”广东金融监管局相关负责人介绍，2019年至2023年，辖区责任险保费规模连续5年保持两位数增长，成为广东财产保险规模第三大险种。责任险逐步覆盖安全生产、工程质量、食品安全、医疗、新就业形态等重点领域，为广东经济社会高质量发展贡献保险力量。

2024年，广东金融监管局联合有关部门印发《广东省安全生产责任保险助力安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》《广东省提升安全生产责任保险事故预防服务质效试点工作方案》，逐步规范事故预防服务，不断提升安责险保障范围和影响力，推动辖内安责险实现八大高危行业全覆盖，保费规模达19.01亿元，近5年平均增速超50%。全年提供事故预防服务超15万次，服务客户超10万家次，排查隐患9.8万个，提出整改建议超16万条。

同时，广东金融监管局积极探索责任险服务社会治理新方式。在广州、东莞等地推动出租人责任险发展，助力出租屋风险防控；在佛山探索推动食责险（食都保）发展，为餐饮企业提供政策支持、金融支持、增信服务、安全辅导、消费推广等服务；完善医责险，广东和谐医调委提出保险理赔建议并参与纠纷调解，缓解医患纠纷。

围绕“安全第一、预防为主、综合治理”工作原则，广东金融监管局大力推动安责险风险减量服务，在佛山等5个地市试点开展事故预防服务工作，形成佛山市南海区“六统一”治理模式。

“六统一”包含：统一管理机制，组建“安责险事故预防共同服务体”，协助政府统筹辖区安责险事故预防服务工作；统一资金管控，明确费用支出比例、资金使用项目等，推动事故预防服务资金使用效能最大化；统一服务标准，制定共服体事故预防服务管理规范，明确七大行业专属事故预防技术服务规范；统一服务调度，成立安责险风险防控服务运营中心，负责协调和调度辖区事故预防服务，及时调整服务重心；统一信息平台，实现承保数据、理赔进度、企业风险系数、服务计划、服务跟踪、整改情况可视化，为未来建立统一大平台作出探索；统一队伍管理，制定风控服务考核办法，规范专业服务机构、事故预防服务团队、安全应急服务队伍的工作内容、岗位职责以及考核内容。

通过上述举措，南海区事故预防服务覆盖率显著提升，安全生产事故率明显下降。2024年，南海区危化品企业未出现安全事故，赔付率由2023年的43.61%降至8.24%；五金企业出险率下降50%，赔付率下降88%。

广东金融监管局坚持“无风控，不保险”理念，扎实开展广州住宅工程质量潜在缺陷保险（IDI），助力建设工程风险治理。

通过“政府引导+市场运作”，IDI为众多住宅工程提供坚实的质量保障。一方面，住建部门将投保IDI作为土地出让条件，明确IDI管理流程和标准，为广州IDI落地和发展提供政策支持，服务建筑工程质量提升。另一方面，市场化选择主承保商，每笔业务均由1家主承保公司和不少于两家共保公司组成共保体。统一条款费率，按照“1+4+3”条款组合，即1个主险、4个必选项和3个可选附加险，优化保障组合。做到风险管理独立，由保险公司聘请第三方质量风险控制机构（TIS机构）。

为了将风险减量服务融入建筑生产全过程，广州市建设工程保险风险管理协会正式成立，80余家成员单位包括保险公司、风控机构、检测鉴定机构等，致力于工程风险管理及行业自律，搭建政府与市场沟通的桥梁。2024年，广东出台全国首个保险服务地方标准《建设工程保险风险管理服务规程》。

2021年以来，IDI累计保费收入17.35亿元，为197个住宅项目工程提供风险保障近1450亿元，保障面积超3800万平方米，24家TIS机构报送风险6万余条，为推动整改提供依据。

“广东金融监管局重视部门协同，合力推进责任险监管。总结来说就是联动、监测、自律、共享。”广东金融监管局相关负责人介绍，一是与广东省应急厅、卫生健康委及广州市住建局建立密切的工作关系，不定期会商，为推动安责险、疫苗险、IDI高质量发展奠定坚实基础。二是推动行业和政府相关部门协商，建立完善责任险数据统计体系，将养老机构责任险、电梯责任险、IDI、安责险事故预防服务数量等纳入日常非现场监测报表体系，齐抓共管，力求实效。三是建立非车险工作小组，将责任险自律作为重点，着力推动市场自治，维护市场秩序稳定，前端打破承保端市场低水平竞争，后端探索建立服务共同体，提升服务能力。2024年，广东责任险综合成本率100.05%，优于全国水平。四是依法在业内和业外共享，形成合力，逐步发挥数据生产力要素的功能作用，以责任险高质量发展助力社会治理能力提升。

广东金融监管局相关负责人表示，下一步将深入贯彻落实金融监管总局2025年监管工作会议精神，严格按照总局财险司条线会议部署，继续推动辖区责任险高质量发展。