9月15日生效,在狮城打拼的中国人,赶紧看这4条
上个月有个客户问我,公司注册在新加坡,核心团队还在国内,这两年想慢慢把研发挪过来,有没有什么坑?我当时跟他说,办EP、办PR、搬办公室,都是常规操作,下个月生效的一份新文件才是真正要留意的。
这份文件就是国务院第841号令《关于出境入境管理的规定》,9月15日生效,一共19条。我在新加坡做了八年企业服务,见过太多客户被政策打个措手不及。这次我花了两天把官方全文和司法部、公安部、国家移民局的答记者问过了一遍,把跟咱们最相关的部分拎出来,一条条说清楚。
一、4件事,前2件基本不用慌
这19条,核心就4件事。出境安全提醒、申请事由要真实、不准出境的情形、中介要备案,各管一块。
第1件事,普通人真不用管。以前你去哪、安不安全,自己看着办;现在官方会在办护照、过边检时提醒你,哪些国家风险高、别去。新加坡是出了名的低风险,这条对在狮城的人几乎没影响。
后2件要上心。
第2件事,邀请函不能再随便开了。以前邀请函就是个"形式",现在是谁开谁负责。你给别人开的邀请函,内容不真实,你也要跟着受罚。造假的,个人罚5000到1万,单位罚1万到5万,赚的钱全部没收。
第3件事,中介要备案了。2018年把中介的准入门槛取消了,市场乱成一锅粥,这回重新收口子。以后找中介办事,先问一句:"你们备案了吗?"没备案的,再便宜也别碰。

商务会议上核对材料的场景
二、5种情况不让出境,第3种最要命
官方列了5种不准出境的情况,前2种有期限,好理解。
办证造假、非法出入境被拘留过的,处罚完了6个月到3年不准出境;在境外干违法犯罪、危害国家安全的,回国那天起算,同样6个月到3年不准出境。
关键是第3种。违反出口管制、技术进出口规定,可能危害国家产业安全、技术安全的,不准出境。这条没写期限。
"违反出口管制"不要求先被罚过、被法院判过。官方标准就两条。一是你碰了出口管制、技术进出口的线(比如没办许可就出口管制设备、派人出境做技术指导)。二是有风险。注意,是"可能危害",不需要你已经搞出事情来。
换句话说,官方看你可能有风险,就可以不让你出境。
这条理论上可以一直限制,直到"情形消失"。什么叫情形消失?现在没人说得清。

飞机降落跑道的场景
三、对在新加坡的中国人,这一条才是重头戏
第3种为什么单独拎出来?前面那些是"管你的行为",这一条是"改你的预期"。你以为"技术管制"只跟芯片、AI、生物医药有关?太小看它了。精密制造、高端装备、稀土、关键矿产、新能源、电池、工业软件、自动化,甚至一部分农业和生物技术,全在管子里。
你可以不搞科技,但你很难不沾技术的边。
监管是"穿透式"的,不看你公司注册在哪,看你的技术在哪儿来的。核心技术在国内研发、核心团队的家还在国内的,哪怕你把公司搬到新加坡、开曼、BVI,监管照样够得着你。
去年业内有个案子特别说明问题。一家技术根子在中国的高科技公司,搬到新加坡后被外资收购,中国监管部门一查到底,直接叫停交易,要求全部撤销、原路退回,核心创始人也被限制出境。
监管看的是技术在哪创造、团队在哪、知识产权在哪,壳公司在哪不重要。

新加坡滨海湾金沙夜景
四、离生效还有40天,这4件事现在就能做
841号令很多细则还要等落地,但有几件事,现在就能动手。
第一,花10分钟做个自查。你行业和技术背景敏不敏感?有没有跨境技术相关的动作或计划?最近有没有大额、异常的资金进出?有没有被约谈过?心里有底,比啥都强。
第二,把手头的申请材料翻一遍。正在办EP、PR、家办或任何签证的,把材料再过一遍。邀请函是真的吗?在职证明是真的吗?钱从哪来,说得清吗?有"包装"成分的,趁早改。材料干净,比什么都重要。
第三,全球资产配置,提前点启动。跨境资金监管只会越来越严,操作也会越来越麻烦。越早做,选择越多,越从容。
第四,家里管钱管权的,重新排个序。看看家里哪些人可能受影响。签字、控制、决策别全押在一个人身上,分散一点,既是避险,也是优化。
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