深金监函〔2020〕260号

市商业保理协会、各商业保理公司：

　　为全面落实党中央、国务院和省、市关于疫情防控的决策部署，统筹推进疫情防控和经济发展工作，充分发挥我市商业保理公司作用，积极推动中小微企业尽快全面复产复工，现通知如下：

　　一、鼓励辖内商业保理公司加大对受疫情影响客户的金融支持力度，合理运用展期、利息和手续费减免等措施。

　　二、在疫情期间适度放宽监管要求。对于各项监管指标良好，积极参与疫情防控的商业保理公司，可适度放宽部分监管要求。例如：受让同一债务人应收账款占风险资产总额的比率；受让以其关联企业为债务人的应收账款占风险资产总额的比率；需纳入不良资产管理的保理融资款逾期天数；风险准备金计提比率；杠杆比率等。企业应按月向我局书面报备偏离监管指标的有关情况。此条款2020年6月末废止。

　　三、在风险可控、底层投资人可穿透的前提下，经我局审核同意，商业保理公司可通过前海金融资产交易所融资。此条款2020年6月末废止。

　　疫情期间我局将进一步提升服务质效，以更为便捷的方式收取监管指标报备，缩短业务审核办理时间，为商业保理公司提供便利化服务。

　　特此通知。

市地方金融监管局

2020年3月20日

消息来源：http://jr.sz.gov.cn/sjrb/xxgk/tzgg/tzgg/202003/t20200320_19066522.htm

3月20日，深圳市地方金融监督管理局发布《关于疫情期间调整商业保理行业部分监管要求的通知》（简称《通知》），对于各项监管指标良好，积极参与疫情防控的商业保理公司，可适度放宽部分监管要求。

例如：受让同一债务人应收账款占风险资产总额的比率；受让以其关联企业为债务人的应收账款占风险资产总额的比率；需纳入不良资产管理的保理融资款逾期天数；风险准备金计提比率；杠杆比率等。企业应按月向深圳市地方金融监督管理局书面报备偏离监管指标的有关情况。此条款2020年6月末废止。

《通知》显示，在风险可控、底层投资人可穿透的前提下，经深圳市地方金融监督管理局审核同意，商业保理公司可通过前海金融资产交易所（简称“前交所”）融资。此条款2020年6月末废止。

此外，鼓励辖内商业保理公司加大对受疫情影响客户的金融支持力度，合理运用展期、利息和手续费减免等措施。

深圳市商业保理的集聚地。根据天眼查，截至2020年3月20日，深圳市注册的商业保理公司共8308家，约占全国总数的60%以上。

此前，深圳也对小贷行业在疫情期间适当放宽监管要求，各项监管指标优良（上年度盈利、合规经营、不良率不高于行业平均）、积极参与疫情防控的小额贷款公司，通过外部合规渠道融入资金总比例接近公司上年度净资产的200%时，如因支持疫情防控重点客户需提高融资杠杆的，可申请在疫情期间融资余额放宽至不超过净资产的5倍，并按周逐笔报备。在不违反现行法律法规和监管规定的前提下，允许各小额贷款公司通过深圳证券交易所、上海证券交易所等证券交易平台融入资金。

深圳出台贷款贴息办法，覆盖新增贷款总规模达2000亿元

深圳市中小企业服务局出台《深圳市应对新型冠状病毒肺炎疫情中小微企业贷款贴息项目实施办法》(简称《办法》)，预计将惠及超过10万户中小微企业(包括小微企业主和个体工商户)，覆盖新增(展期视同新增)贷款总规模达2000亿元左右。

　　据报道，符合《办法》规定的贷款，按照实际支付利息的50%给予总额最高100万元的补贴，同一支持对象在不同银行业金融机构获得的贴息累计计算，贴息期限不超过6个月，有效期一年。

　　《办法》对于从2020年2月1日至2020年4月30日期间获得深圳辖内银行业金融机构的新增贷款(展期视同新增)，给予贴息支持；支持的中小微企业贷款包括中小微企业、小微企业主和个体工商户的经营性贷款，以及通过深圳市民营企业平稳发展基金对优质中小企业提供的短期流动性资金支持。

　　《办法》指出，贷款必须用于支持对象生产经营，不得用于并购贷款、国家产业政策禁止和限制的项目以及参与民间借贷、投资资本市场和个人消费等；支持对象所属产业不属于《深圳市发展和改革委员会关于印发〈深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2016年修订)〉的通知》(深发改〔2016〕1154号)划定的“限制”与“禁止”类产业范畴，以及不属于金融、类金融和房地产行业；原则上，支持对象同一笔贷款只能享受一次贴息政策，不重复享受市直各部门财政贴息。

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