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他突然又变卦了:否认“关税豁免”,出口到美国的电子产品仍面临关税。随心所欲的推特治国模式不是交易艺术而是自相矛盾与忽视经济规律

他突然又变卦了:否认“关税豁免”,出口到美国的电子产品仍面临关税。随心所欲的推特治国模式不是交易艺术而是自相矛盾与忽视经济规律 深圳供应链李海平
2025-04-14
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导读:美东时间上周五(4月11日),美国海关与边境保护局(CBP)悄然发布了更新税则,豁免了包含自动数据处理器、电

 美东时间上周五(4月11日),美国海关与边境保护局(CBP)悄然发布了更新税则,豁免了包含自动数据处理器、电脑、通信设备、显示器与模组、半导体相关等类别商品的进口税率,不受“对等关税”影响。美东时间周六,这一豁免信息也得到了白宫的证实。

 然而,美东时间周日,美国总统特朗普及其高级贸易官员却又对外发布了截然相反的消息,进一步加剧了外界对其关税计划的困惑。

上文翻译:
没有人能逃脱对不公平贸易平衡和非货币关税壁垒的责任——这些手段被其他国家用来针对我们,尤其是对待我们最恶劣的中国!周五并未宣布任何关税“例外”。这些产品仍需缴纳现有的20%芬太尼关税,只是被归入不同的关税“类别”。假新闻媒体心知肚明,却拒绝报道。我们将在即将启动的国家安全关税调查中审查半导体和整个电子供应链。现状已表明,我们必须在美国本土生产产品,绝不能再被其他国家——尤其是像中国这样充满敌意的贸易国——挟制。中国会不遗余力地藐视美国人民,我们也不能再容忍其数十年来在贸易上对我们的剥削,这样的日子结束了!美国的黄金时代即将到来——包括即将推出的减税和监管放宽(其中大部分已获国会参众两院批准),这将带来更多高薪就业岗位、本土制造的产品,并以其他国家(尤其是中国)对待我们的方式回敬他们。归根结底,我们的国家将比以往更强大、更繁荣、更伟大。我们必将,让美国再次伟大

特朗普:没有关税“例外”

  美东时间周日下午,特朗普在其社交媒体平台TruthSocial上对豁免的消息表示,仍将在所谓的“国家安全关税调查中”对半导体和电子产品供应链“重点关注”。

  “对于其他国家用来对付我们的不公平贸易平衡和非货币关税壁垒,没有国家能‘逃离’惩罚,”特朗普在社交媒体上写道,

  “上周五没有宣布关税‘例外’...它们只是转移到不同的关税‘类别’。假新闻媒体知道这一点,但拒绝报道。在即将进行的国家安全关税调查中,我们仍将关注半导体和整个电子产品供应链。

  美国国家经济委员会主任凯文·哈塞特(Kevin Hassett)表示,美国政府正在根据1962年《贸易扩张法》第232条对半导体展开调查。他提到的这一条款允许总统在经过调查后限制被视为对美国国家安全至关重要的产品的进口。

  “半导体是许多国防设备的关键和重要组成部分,”哈塞特表示,“将会有一个半导体232条款,我们将仔细研究这些问题,并就哪些产品必须在国内生产作出决定。”

  美国贸易代表贾米森·格里尔也在周日表示,尽管特朗普签署的有关豁免的行政命令的部分标题为“例外情况澄清(Clarification of Exceptions)”,但它们“并不是真正的例外”。

  格里尔表示:“实际情况是,这种供应链从全球关税、对等关税的关税制度转移到了国家安全关税制度。

  周日早些时候,美国商务部长霍华德·卢特尼克在电视台上表示,针对电子产品及零部件的豁免只是暂时的,并表示对电子产品征收的单独关税“很快就会出台”。

  “它们被豁免于对等关税,但它们被包括在可能一两个月后出台的半导体关税中。”他表示,“所以这不是一种永久性的豁免。(特朗普)只是在澄清,这些不是各国可以通过谈判解决的。这些东西事关国家安全,我们需要在美国制造。”

报道称,这种豁免可能是短暂的,一些获得豁免的消费电子产品即将被征收特定行业关税,被认为对美国国防网络至关重要的商品将被征收这一关税。特朗普曾表示,他将在14日给出“非常具体的”细节,他的商务部长卢特尼克表示,半导体关税可能会在“一两个月内”实施。

当天早些时候,美国商务部长霍华德·卢特尼克也曾在电视台上表示,针对电子产品及零部件的豁免只是暂时的,对电子产品征收的单独关税“很快就会出台”,电子产品将归入新的"半导体关税"

这些产品虽不受对等关税的限制,但它们将被包括在半导体关税中,关税可能会在一两个月后出台。

此前,当地时间4月11日晚,美国海关与边境保护局(CBP)低调修改税则,豁免了包括智能手机、电脑、内存芯片及一些半导体制造设备在内的约20种产品的进口税率,不受早前宣布的所谓“对等关税”影响,且未指定国家。

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特朗普政府的关税政策频繁调整,本质上是其政治策略、个人决策风格与国内外压力交织的结果,而非单纯的“出尔反尔”。这种变动性既体现了特朗普“交易艺术”的谈判手段,也暴露出其政策制定的内在矛盾和对经济规律的忽视。

个人决策风格:即兴化、社交媒体化与权力寻租;即兴决策与信息不透明:特朗普常通过社交媒体宣布政策,缺乏与内阁的充分协商。例如,2025年4月9日他在Truth Social上突然宣布暂停关税,导致白宫官员措手不及。这种“推特治国”模式,使得政策细节在实施中频繁调整。

“代理人策略”与腐败风险:特朗普通过复杂的关税豁免机制,将政策工具化。研究显示,向共和党献金的企业更易获得豁免,而民主党支持企业则被歧视。这种“按政治站队分配利益”的模式,被批评为“裙带资本主义”温床。
短期政绩导向:特朗普将股市表现视为政绩标杆。当关税导致美股暴跌时,他立即调整政策,并暗示“现在是买入时机”,甚至被指控利用政策操纵市场。

海关与边境保护局发布的文件显示,这些产品被排除在政府对贸易伙伴实施的所谓“对等关税”之外。文件显示,豁免的产品适用于4月5日以后进入美国的电子产品,已经支付的“对等关税”可以寻求退款。

根据计算,这些豁免涵盖了2024年价值3850亿美元的进口产品,其中包括约1000亿美元来自中国的商品,占美国从中国进口商品的23%。新豁免的中国出口商品的关税税率降至20%。

媒体在周六一直在报道“对等关税”豁免的消息,白宫对此毫无异议。但是周日美方却态度再次反转,也进一步证明了特朗普贸易政策的不确定性。

4月13日,中国商务部回应美方释放的豁免部分产品“对等关税”消息。商务部称,中方对中美经贸关系的立场是一贯的。贸易战没有赢家,保护主义没有出路。中国有句古话,“解铃还须系铃人”。我们敦促美方正视国际社会和国内各方理性声音,在纠错方面迈出一大步,彻底取消“对等关税”的错误做法,回到相互尊重,通过平等对话解决分歧的正确道路上来。

特朗普的关税政策变化,既是其“极限施压”谈判策略的体现,也是个人决策风格与国内外矛盾激化的结果。这种变动性短期内可能为美国争取部分利益(如迫使越南降低关税),但长期来看,它破坏了全球供应链稳定,削弱了美国的制度性权力,并加速了多极化贸易体系的形成。中国通过反制措施和多边合作,正成为全球贸易秩序的重塑者,而美国的单边主义则陷入“杀敌一千,自损八百”的困境。未来,随着美国债务压力加剧和盟友离心,特朗普的关税政策或将继续在“强硬”与“妥协”之间摇摆,但难以扭转其战略收缩的本质。


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