3月28日召开的国务院常务会议确定深化增值税改革的措施，进一步减轻市场主体税负。
会议决定，从2018年5月1日起，
一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，预计全年可减税2400亿元。
二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人，让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。
三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。
实施上述三项措施，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等受益。
点评：今年政府工作报告明确，要进一步减轻企业税负。其中包括完善增值税制度，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。
1．此次降低制造业、交通运输等行业税率，对纯利润率较低的企业影响比较大。例如：原纯利润率为1%的企业，如果其他项目费用不变的前提下，纯利润可以增加20%-60%。对于亏损企业，本次减税的金额可以全额弥补亏损，有利于亏损企业的生存。
对于相关行业纳税人，我们建议采取以下应对措施：
（1）对于尚在执行中的合同（一般计税），5月1日前的交易，仍应以原合同条款为依据，可不调整合同价款，严格按照增值税纳税义务发生时间开票和抵扣。
（2）对于5月1日无法执行完毕的合同，如建筑施工合同，甲乙双方应重新进行合同条款谈判，在保证不含税价款不变的情况下，相应下调销项税额。
（3）对于5月1日后新签的合同或新发生的交易，定价时应执行新税率。
2．我国小规模纳税人增值税征收率为3%，相较三档标准税率要低，小规模纳税人不能进行抵扣；但凡高于小规模纳税人年销售额的企业，必须适用标准税率。将原来50万、80万元的标准提高，能让更多小微企业成为小规模纳税人；同时，赋予这些年销售额低于500万元的企业更多选择权，他们可以选择成为小规模纳税人，也可以选择成为一般纳税人。利好小微企业。
3．对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。长期留抵税款会占用企业资金，给予一次性退还对企业是利好。
