今年以来，尽管中美贸易摩擦不断升级、全球经济面临诸多不确定性因素，中国对外开放的决心和信心却从未动摇。自今年9月财政部、国家税务总局发布《关于提高机电、文化等产品出口退税率的通知》之后，国务院再度出手，确定完善出口退税政策加快退税进度的措施。
10月8日，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议决定，从2018年11月1日起，按照结构调整原则，参照国际通行做法，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。会议同时明确，通过采取多项措施，今年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日。
退税率由7档减为5档
本次国务院常务会议指出，实行出口退税，符合世界贸易组织规则。进一步完善出口退税政策，加快出口退税进度，有利于深化供给侧结构性改革、推动实体经济降成本，也有利于应对当前复杂国际形势、保持外贸稳定增长。
会议决定，从2018年11月1日起，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。但对高耗能、高污染、资源性产品和面临去产能任务等产品出口退税率维持不变。此外，会议还要求，进一步简化税制，退税率由原来的7档减为5档。
鼓励为中小企业代办退税
常务会议还要求，为进一步加快退税进度，对信用评级高、纳税记录好的出口企业简化手续、缩短退税时间，全面推行无纸化退税申报，提高退税审核效率。优化退税服务，帮助企业及时收集单证申报退税，尽快实现电子退库全联网全覆盖。
实际上，提升出口企业出口退税进度和便利化水平是改善营商环境、为外贸企业减负助力的重要举措。早在2015年，国家税务总局就曾发布关于贯彻落实《国务院办公厅关于促进进出口稳定增长的若干意见》的通知，强调要落实好企业申报出口退（免）税时免于提供纸质出口货物报关单、逾期未申报的出口退（免）税可延期申报等便民措施，进一步减轻企业的办税负担，提高退税效率。
本次常务会议决定，鼓励外贸综合服务企业为中小企业代办退税服务，并坚决打击骗取出口退税行为。通过采取上述措施，今年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日。
