大数跨境

集团企业税务合规管理目标

集团企业税务合规管理目标 财税新说
2025-04-24
1
导读:规避风险 规避风险是指规避各种涉税违规行为的风险,尤其是纳税申报的风险,依法及时足额履行纳税义务。
图片

规避风险

  规避风险是指规避各种涉税违规行为的风险,尤其是纳税申报的风险,依法及时足额履行纳税义务。

  税务风险可防可控。税法规定是有限的,对法条的理解尽管可能存在分歧,但根据税法的精神,公权与私权的基本原理,是否缴税,如何缴税,是清楚的。

  记得当年的《税收学》教材,一开始就讲税收的定义,介绍税收的三性:强制性、无偿性、固定性。固定性,就是确定性,就是税务风险的可防可控性。

创造价值

  创造价值,表现在两个方面:一是不非法多缴税;二是依法享受优惠政策。

  不少企业的合规意识,非常强烈,遇到可缴税可不缴税的问题,一般选择缴税,比如某些合同,本不属于印花税应税凭证,但也选择缴税。所以,不非法缴税,是创造价值的首要要求。

  事情都是两方面。任何一个税种的税法,都是征税与免税的对立统一,税法一方面规定纳税人的纳税义务,另一方面规定纳税人减免税的权利。税法之所以有减免税的规定,有的是照顾纳税人的负担能力,属于困难性的减免税,有的是体现某种政策导向,属于支持性鼓励性的减免税。不管何种类型的减免税,都是税法赋予纳税人的权利,纳税人只有享受优惠,才能实现政策目标,实现政策制定者与纳税人之间的良性互动。

统一管理


   集团化税务管理必须实现统一管理,最好能实现以下5个方面的统一:

   1、政策解释统一

  如果对政策规定有不同的理解,集团公司在认真研究税法的规定与精神,必要时在与财税主管部门沟通确认的基础上,提出全集团统一适用的解释。

  2、问题处理统一

  对下属公司一些共性的问题,在研究税法的基础上,提出全集团统一的处理意见。如资产划转过程中,划入方是否必须等12个月,才可以将资产再划出去。

   3、管理制度统一

  在全集团统一适用集团制定的各项税收管理制度,尤其是监督措施,奖惩措施等。

   4、信息管理统一

  统一各公司的税务信息管理系统,集团随时掌握各分子公司的涉税信息,由集团统一管理数据,统一分析数据、统一预警数据。

  当然,集团的统一,并不否定负责某个区域或某个板块的公司,统一管理各自下属公司的信息。

   5、业务交流统一

  形成各分子公司便捷、及时、有效、安全的业务交流机制,集团随时掌握有关情况,尤其是突发情况,兄弟公司之间相互借鉴各自的经验教训,集团安排有关地区公司或板块公司,归纳、总结、提炼大家交流的情况,作为今后工作的参考。

改进管理

  为了实现规避风险,创造价值的目标,必须改进管理。可以考虑从以下5个方面,改进管理。

   1、改进申报管理

  改进平时的纳税申报管理,确保及时、正确申报,既不少缴税、晚缴税,也不多缴税、早缴税。

   2、改进决策管理

  从控制税务风险,创造税务价值的角度,积极主动为企业的重大决策,提出税务专业意见,促进正确决策。

  重大决策包括两个方面:一是重大业务事项,如并购重组、募资投资等;二是重大税务事项。

  对重大业务事项,分析潜在的纳税义务,研究依法享受优惠的方案,协助落实实施方案。

  对重大税务事项,尤其是集团内企业共性的重大涉税问题,拿出集团统一的符合税法规定的处理办法。

  3、改进对下级公司管理

  改进对下级公司管理,是指充分发挥对集团年内成员企业的管理,帮助下属企业实现规避风险,创造价值的目标。包括以下四方面的内容:

  (1)政策管理

  对重大政策问题,提出符合税法规定的统一处理意见。

  (2)咨询管理

  对下属企业提出的专业问题,及时给予符合税法规定的正确答复。

  (3)分歧管理

  下属企业接受税局、海关等执法部门检查时,尤其是就重大事项发生分歧时,及时给出专业指导,协助下属企业避免事态恶化。

   (4)监督管理

 及时发现下属企业税务工作的问题,及时提出改正意见,避免风险继续累积。

   4、改进分析管理

  不少企业财务分析,早就是常规业务,但是税务分析工作,刚刚开始,甚至没有开始。企业的税务分析,包括如下事项:

   (1)风险分析

  及时发现集团本级或下级分子公司已经存在的税务风险,是否应缴尽缴,在税务局通过大数据发现问题之前,自己先发现,如果确实是问题,及时采取措施。

  (2)价值分析

  分析下属企业是否充分享受了各种税收优惠政策,如果没能做到应享尽享,及时分析原因,督促有关企业享受优惠。

   (3)经济分析

   通过分析业务、财务、税务有关数据,了解情况,发现规律,为企业决策提供参考。

  (4)指标设计

  无论何种分析,都是数据分析,应该在充分理解税法的基础上,设置足以反映问题的各类指标。科学、有效的指标体系,是保证分析有效性的前提。

   5、改进制度管理

 企业的运行,需要按照各种制度。有制度,不一定解决所有问题,但没有制度,风险是敞口的,不知制造多大风险。所有,一定要健全各种制度,作为工作的遵循。




【声明】内容源于网络
0
0
财税新说
1234
内容 2205
粉丝 0
财税新说 1234
总阅读46
粉丝0
内容2.2k