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增值税专用发票一般只能由增值税一般纳税人自行开具，小规模纳税人需要使用的，只能经税务机关批准后由当地的税务机关代开。由此带来一个问题，如果购买方是一般纳税人，往往需要取得增值税专用发票进行进项抵扣，小规模纳税人无法提供专用发票的话，势必影响到经营业务的开展。向税务机关申请代开，还需要办理申请手续，比较繁琐，增加了小规模纳税人的负担。因此，国家税务总局为了方便纳税人发票使用，开展了小规模纳税人自开专票的试点工作。
一、哪些小规模纳税人可自开专票？
从自2016年8月1日起在91个城市开展了住宿业增值税小规模纳税人自开专票试点工作，自2016年11月起试点范围扩大至全国。
从今年3月1日起，鉴证咨询业小规模纳税人可以自行开具增值税专用发票。
因此，目前有住宿业与鉴证咨询业两个行业的小规模纳税人可自开专票。
二、自开专票需要符合什么条件？
住宿业、鉴证咨询业可自开专票的小规模纳税人必须符合以下几个前提条件：
1．销售额前提：月销售额超过3万元/季销售额超过9万元
2．业务前提：住宿业小规模纳税人提供住宿服务、销售货物或发生其他应税行为；鉴证咨询业小规模纳税人提供认证服务、鉴证服务、咨询服务、销售货物或发生其他增值税应税行为。
注意：销售其取得的不动产，需要开具专用发票的，仍须向地税机关申请代开。
3．税控设备前提：申请安装增值税发票管理新系统。
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