
《中国人民共和国印花税法征求意见稿》已经发布开始征求意见了。如果这次征求意见能顺利通过的话,它将正式取代1988年颁布的《中华人民共和国印花税法暂行条例》。
虽然我看到这次《印花税征求意见稿》和原来《印花税暂行条例》为了维持纳税人在执行过程中的稳定性,大部分都是实现了平移。但也有一些出现了很大变化,也可以说让人耳目一新。
我可以给大家举几个例子。
1、证券交易印花税虽然还是按照千分之一的税率进行征收,它没有改变但我们要看到它的调整核心内容是:如果在以后证券交易印花税纳税人和税率的调整由国务院来决定,不用上报全国人大常委会审议通过。这才是它变化的核心,因为现在股市千变万化。但印花税的调整可能还是按照原来的模式由全国人大常委会去决定的话,可能效率就比较低了。如果转到国务院,我认为国务院会根据股市的升降变化来调整印花税税率,把它真正做为杠杆来使用。这是其中一个很大的变化,是不是可以认为现在股市已经触底了,利用这个利好明年可能就会有一个反弹,这个我们要拭目以待。
2、税率的变化。税率我觉得有以下几点:①简并税率:把有一些税率进行了简并;②加工承揽合同、建设工程勘察设计合同和货物运输合同三类税率由暂行条例时的万分之五下调到3%;③营业账簿税率原来叫股本或是实收资本+资本公积之和按万分之五来征收,在新法中就降到了万分之二点五,可以说减了一半;
3、减免税增加到了七条。
这七条主要涉及到:①应税凭证的副本和手抄本不用贴印花税了;②农业领域农产品和农业保险合同这些可以享受减免税;③特定领域的金融机构贷款合同或特定行业金融机构贷款合同也可以享受税收优惠;④特定事项的赠与。由个人或单位向公益单位等赠与可以享受减免税;⑤部队之间支持国防建设签订的合同可以享受印花税的减免;⑥个人租售房屋,如果签订了合同个人持有的合同也不用交印花税;⑦国务院规定的其他情形。
以上如果有改变必须上报全国人大常委会备案,我想这也是在法律层级上的一个核心。我们要注意到的,其实在征管的领域中或实操领域中还有一个重大的变化是:不用再贴花了,而是自主进行纳税申报。这样的话印花税票可能会退出历史舞台,如果您手上还有印花税票一定要保存好,它会是二十年以后的文物会升值,也是一个纪念,
好了,今天我们的课就讲到这里,谢谢大家。

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