当地时间 8 月 28 日，美方持续推进四天前启动的针对伊朗“经济孤立行动”（Operation Economic Outcast）。美国财政部联合金融犯罪执法局（FinCEN）及外国资产控制办公室（OFAC）同步采取行动，国务院亦发布声明。相较于 8 月 24 日首轮大规模列单，此次行动矛头已直指为伊朗处理资金的第三国大型商业银行。
美国开始制裁为伊朗处理资金的外国商业银行
美国财政部将目标锁定埃及大型国有银行米斯尔银行（Banque Misr）在阿联酋的分行体系（Banque Misr UAE）。FinCEN 发布拟议规则，认定该机构为美国《爱国者法》第 311 条下的“主要洗钱关注对象”，拟禁止美国金融机构为其开立或维持代理账户，并要求美金融机构采取措施，防止其他外国银行利用其美国账户间接为该机构处理交易。
目前该措施处于拟议阶段，将在《联邦公报》刊登后进入 30 天公众意见期。制裁范围严格限定于米斯尔银行的阿联酋业务，不涉及其在埃及及其他国家的业务。
美方指出，Banque Misr UAE 是伊朗获取美元的关键金融节点。2024 年 1 月至 2026 年 6 月期间，该机构为 103 家疑似属于伊朗影子银行网络的企业处理了约 18 亿美元交易，部分客户被认定为伊朗国防后勤部及伊斯兰革命卫队用于规避制裁的空壳公司。
此次美方未将其列入 SDN 清单，而是通过 FinCEN 第 311 条切断其与美国金融体系的代理行关系。一旦生效，该机构将无法直接在美维持代理账户，且其他外国银行若利用美账户为其服务也将受限。这是“经济孤立行动”启动后，首次针对大型第三国银行落地的具体举措。
美国财政部长贝森特此前警告，任何协助伊朗洗钱或规避制裁的实体均可能被切断与美国金融体系的联系，并暗示将对一家“重大金融机构”采取措施，最终目标确认为米斯尔银行阿联酋分行。此举标志着美方施压对象已从伊朗本土银行、贸易公司扩展至第三国商业银行。
针对外界关于美方可能制裁中国银行的猜测，贝森特曾声称没有任何国家能豁免于美国制裁，若金融机构参与伊朗石油资金转化体系即可能成为目标，但同时表示无意冲击全球金融体系，将给予调整期限。然而，制裁中国银行极易升级为国家间对抗，违背双方高层共识。
美国财政部同日制裁 1 家中国企业
除 Banque Misr UAE 外，OFAC 当日还新增制裁 1 名个人和 1 家企业。
伊朗国民银行迪拜分行负责人雷扎·穆罕默德·塔伊迪被列入 SDN 清单。美方指控伊朗国民银行曾通过伊斯兰革命卫队圣城旅控制的账户转移大量资金，塔伊迪据此依据第 13224 号行政令受制裁。
另一家受制裁实体为注册于中国香港的 Kameng Trading Limited。美方称，已受制裁的伊朗换汇机构 Pedram Pirouzan Exchange House 利用该公司清洗资金。OFAC 依据第 13902 号行政令，以其在伊朗金融部门运营为由将其列入 SDN 清单。
美国国务院声明强调“经济孤立行动”正在全面继续，具体执法由财政部下属机构实施。
截至目前，阿联酋方面尚未公开异议。值得注意的是，阿联酋外交部已于 8 月 19 日宣布，因地区局势升级，暂停与伊朗的全部贸易及金融往来，并承诺维护国际金融体系完整性。埃及央行则回应称，美方措施仅涉及米斯尔银行阿联酋分行的美元代理业务，不影响其在埃及其他国家业务，埃方正与外交部协同美方沟通。
特朗普暗示可能制裁与伊朗保持业务往来的中资银行，中方回应
8 月 28 日，中国外交部发言人林剑在例行记者会上回应有关美国总统特朗普暗示可能制裁与伊朗有业务往来的中国银行的提问。
林剑表示，关于伊朗局势，中方始终认为对话谈判是解决问题的唯一出路。中方反对非法单边制裁的立场是一贯且明确的。