越南电商合规深度解析
——第 122/2025/QH15 号《电子商务法》分析报告
一、报告说明
越南国会于 2025 年 12 月 10 日通过第 122/2025/QH15 号《电子商务法》，自 2026 年 7 月 1 日起施行。这是越南首部专门针对电商全链条的系统性法律，涵盖平台、卖家、直播达人、联盟营销、跨境业务、物流支付及电子合同认证等七大核心领域。
本报告聚焦法律原文的制度设计与合规要求，不涉及外部市场数据统计。新法的核心变革在于监管逻辑的升级：从单纯的“网站登记”转向“交易全链条责任追踪”。平台需承担更重的治理责任，卖家严禁匿名经营，直播与联盟营销被正式纳入监管体系，物流与支付机构成为关键数据节点。
二、适用范围扩大：覆盖全生态与跨境主体
新法打破地域限制，凡实际面向越南市场的经营行为均受管辖。判定标准不再仅依据注册地，而是综合考量是否提供越南语界面、使用".vn"域名或达到特定交易门槛。这意味着服务器在境外但服务越南消费者的平台同样受此法约束。
法律将电商平台细分为四类：直接经营型、中介型、社交网络型及集成型（平台中的平台）。此举将超级应用、内置商城及社交下单功能统一纳入监管框架。除银行、证券等特定领域外，所有参与交易形成、推广及履约的主体均需履行相应责任。
三、政策导向：兼顾增长与包容性发展
法律确立了安全、健康、可持续的电商发展目标，明确支持数字化转型与绿色发展。特别针对农户、女性创业者、残疾人企业及边远地区经营者提供专项扶持，包括基础设施补贴、免费培训及行政手续便利化。这表明越南旨在通过规范化管理解决主体不明、溯源困难等问题，而非抑制行业发展。
四、信息披露：强制越南语与交易透明化
第 11 条规定，平台运营主体、隐私政策及投诉机制必须以清晰易懂的越南语公开。具备下单功能的平台还需详列价格构成（含税费、运费）、促销规则及退换货政策。对中国跨境卖家而言，仅提供机械翻译或缺失关键交易条件的页面将面临合规风险。
第 12 条强调“交易前知情权”，要求消费者在下单前能复核商品详情、应付金额及支付方式，禁止隐藏费用或默认勾选增值服务，确保交易全程可追溯。
五、自动化合同与算法推荐受约束
针对自动确认订单、智能客服及算法定价等技术应用，法律规定平台必须确保合同订立过程透明、安全且可追踪。若系统出现错误导致消费者权益受损，平台不得以“自动执行”为由免责。
此外，若平台利用算法干预商品展示排名，必须公开主要排序标准（如广告付费、销量、佣金等），平衡自然流量与商业推广的透明度，保障卖家公平竞争环境。
六、平台责任升级：从中介转向主动治理
平台运营者需建立定期在线报告机制，主动审查并处理违法内容。直接经营型平台须公示资质文件，商品信息至少保存1 年，合同数据至少保存3 年（创新型企业最低 1 年，优惠期不超过 5 年）。
若交付商品与宣传不符，平台必须承担召回及赔偿责任。“详情页错误”或“代理操作”不再是免责理由，平台需对全链路真实性负责。
七、中介平台严核卖家身份与支付账户
中介平台必须在卖家入驻前完成电子身份验证，并审核商品信息以防假货与走私品。商品数据需至少保存1 年。新规严禁借用他人身份开店或使用非本人名下账户收款，要求店铺主体、收款账户与实际经营者保持一致，大幅压缩灰色操作空间。
八、直播带货纳入法律责任体系
新法专章规范直播销售。平台须核验主播身份，建立投诉渠道并保存直播音视频至少1 年，确保内容可回溯。主播不得进行虚假宣传，若卖家无法提供合规资质，主播有义务拒绝合作并停播。品牌方需在合同中明确各方在备案、审核及违规处理中的具体责任。
九、联盟营销建立身份与链接追踪机制
通过链接或推荐码推广的联盟营销人员必须经过身份核验。服务提供方不得为违禁商品提供推广支持，发现违法链接须立即阻断。TikTok Shop 等平台的分佣链接将成为监管线索，品牌方需妥善保存达人身份、合同及结算记录以备查。
十、跨境平台须建立本地责任承接机制
外国平台若满足语言、域名或交易门槛条件，必须在越南指定授权法人或代表，并在特定情况下缴纳保证金。跨境身份不再豁免责任，外国平台需代为处理消费者投诉，其上的卖家、主播及营销人员需承担与本地主体同等的法律责任。这将推动中国企业构建包含进口、税务及售后的完整闭环。
十一、物流与支付协同监管
物流商须在运输前查验商品及随货资料，配合查处走私与假货，并提供轨迹追踪。支付机构需按要求提供涉嫌欺诈、偷税及侵权的交易数据，并停止向违规平台提供服务。多部门数据联通将使灰色清关、无票货源及个人账户收款模式无处遁形。
十二、国家监管迈向统一数据系统
越南工贸部将建设统一的电子商务活动管理系统，打通各部门数据壁垒。未来，卖家的登记、纳税、物流及投诉信息将形成完整档案。合规企业将享受流程简化，而主体脱节的经营模式将面临严峻监管压力。
十三、违法后果：切断交易能力
违规者不仅面临行政处罚，还可能被阻断访问、暂停交易功能、删除内容及终止账户。对于依赖线上流量的商家，交易能力的丧失比罚款更具毁灭性。涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。
十四、实施时间与过渡安排
新法自2026 年 7 月 1 日起施行。此前已完成登记的网站及应用可继续经营至2027 年 6 月 30 日作为过渡期。企业应利用此窗口期完成平台分类、本地主体设立及系统改造，但不得忽视新法关于信息披露与消费者保护的实质性要求。
十五、对中国企业的综合影响与建议
新法标志着越南电商从“野蛮生长”进入“精耕细作”时代。中国企业需摒弃单纯依靠低价与供应链速度的策略，转而补齐合规短板：
- 平台方：明确平台类型，按需设立越南法人或指定授权代表，避免触发强制落地风险。
- 卖家：确保店铺、资金与货权主体一致，完善 SKU 的合规资料，使用规范越南语披露交易信息。
- 品牌方：在达人合作前置入合规审核，确保广告内容与产品资质匹配，留存直播证据。
- 供应链：理清跨境各环节合同关系，杜绝货权不清与灰色清关，适应多部门数据协查。
十六、结论
第 122/2025/QH15 号《电子商务法》重塑了越南电商生态规则：管理对象从“网站”扩展至“交易生态”，责任主体从“卖家单方”变为“全链共担”，经营模式从“远程遥控”转向“本地承接”。
关键合规数据总结如下：商品信息保存1 年，合同数据3 年，直播记录1 年；新法生效日为2026 年 7 月 1 日，过渡期截止2027 年 6 月 30 日。对中国企业而言，唯有构建真实主体、合规商品、透明交易及可追溯数据的经营链条，方能在越南市场实现长期稳健发展。