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上海进出口货物通关及口岸作业流程

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2024-07-09

导读：上海口岸海运、空运进出口货物通关及口岸作业流程

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为持续优化上海口岸营商环境，提供精准优质服务，更好助力外贸企业开展进出口业务，上海进出口商会联合亿通国际和相关外贸企业等，梳理了上海口岸海运、空运进出口货物通关及口岸作业流程，以期客观反映上海口岸进出口企业的通关便利化程度，方便企业日常业务操作，帮助提升政府监管效能，推动口岸高质量发展。

（一）海运进口集装箱货物通关及口岸作业流程

海运进口集装箱货物通关及口岸作业流程说明

整个流程划分为3个阶段：1）货物运抵港口前；2）货物运抵港口后；3）海关放行货物后：

主要环节	涉及主体	涉及平台	具体说明	备注
货物运抵港口前
舱单传输	船公司、船代、海关	船公司/船代数据传输系统、国际贸易单一窗口	船公司/船代通过数据传输系统或单一窗口向海关传输舱单数据。	舱单的传输也有可能通过其他主体进行，例如作为无船承运人的货代
进口换单	船代、货代	船代业务平台、国际贸易单一窗口	货代通过船代的业务平台、国际贸易单一窗口或船代办单窗口支付换单相关费用，依据正本提单向船代换取提货单。
进口报关	货代、报关行、海关	海关舱单信息平台、企业自有关务系统、国际贸易单一窗口	货代/报关行查询舱单信息、整理报关所需单证材料，通过自有关务统或国际贸易单一窗口向海关进行报关单申报。	一些特殊情形需要通过海关窗口进行纸质申报
海关审单	海关	海关H2020系统	海关进行电脑审单，如有必要转人工审单。
企业缴税（如有）	收货人、货代、报关行	企业自有关务系统、国际贸易单一窗口	收货人或其代理（货代、报关行）通过企业自有关务系统或国际贸易单一窗口缴纳进口关税及其他代征税款（增值税、消费税），或办理税款担保手续。
货物运抵港口后
码头装卸、理货、堆存货物	港口	港口作业系统	港口通过作业系统安排机力卸载集装箱，并进行理货，将集装箱自船边搬移至港区堆场，并向海关发送理货报告。
通知查验（如有）	海关、货代、报关行	国际贸易单一窗口	海关向报关企业（货代、报关行）发送查验通知书，企业通过国际贸易单一窗口接收。
查验预约（如有）	查验场站、货代、报关行	港口集中受理平台	货代/报关行在港口集中受理平台预约查验作业，查验场站安排作业计划。	根据查验项目的不同，查验场站可能在港区内，也可能在港区外。
查验作业（如有）	查验场站、货代、报关行、海关		查验场站按照作业计划和海关的指令对集装箱进行拖运、经过海关H986查验设备、掏箱、摆箱，海关查验关员进行查验，如有异常进行下一步处置，无问题后查验场站安排重新装箱并将集装箱运回堆存场地。
海关放行	海关、货代、报关行	国际贸易单一窗口	海关向报关企业（货代、报关行）发送放行指令，企业通过国际贸易单一窗口接收。
海关放行后
进口放箱	船代、货代、放箱公司	上港EIR平台	货代（或委托放箱公司）通过EIR平台办理放箱手续，货代向船代支付设备交接单费用，船代签发设备交接单，货代（或放箱公司）将电子设备交接单授权给车队。
码头提箱预约	港口、货代、放箱公司、车队	港口集中受理平台	货代（或委托放箱公司、车队）通过港口集中受理平台向港口支付货物港务费、堆存、查验作业等相关费用，预约提箱时间，生成提箱码（最终授权给负责提箱的车队）。
码头提箱作业	港口、车队		车队安排集卡到码头提箱，司机到码头闸口道口提供预约码，到指定位置提箱并出闸口。

注：需要注意的是，报关企业在必要的申报资料齐全下可以在货船抵达港口前就可以进行申报，即“提前申报”，并不一定在“货船抵达港口”之后再开始进行报关操作。

（二）海运出口集装箱货物通关及口岸作业流程

海运出口集装箱货物通关及口岸作业流程说明

整个流程划分为3个阶段：1）货物运抵港口前；2）货物运抵港口后；3）海关放行货物后：

主要环节	涉及主体	涉及平台	具体说明	备注
货物运抵港口前
出口订舱	发货人、货代、船公司、船代	船公司/船代订舱平台	发货人或其代理（货代）通过船公司或船代订舱平台、电子邮件或现场窗口进行订舱，船公司或船代签发装货单。
出口放箱	货代、放箱公司、船代	上港EIR平台	货代（或委托放箱公司）通过EIR平台办理放箱手续，货代向船代支付设备交接单费用，船代签发设备交接单，货代（或放箱公司）将电子设备交接单授权给车队。
堆场提箱	车队、堆场		车队凭设备交接单和装货单到船公司/船代指定的集装箱管理堆场提取空箱。
装货	车队、发货人、货代		车队按照发货人或其代理（货代）指示到指定地点装货
传输预配舱单	船公司、船代、海关	船公司/船代数据传输系统、国际贸易单一窗口	船公司/船代通过数据传输系统或单一窗口向海关传输预配舱单数据。	舱单的传输也有可能通过其他主体进行，例如作为无船承运人的货代
出口报关	货代、报关行、海关	海关舱单信息平台、企业自有关务系统、国际贸易单一窗口	货代/报关行查询舱单信息、整理报关所需单证材料，通过自有关务统或国际贸易单一窗口向海关进行报关单申报。	一些特殊情形需要通过海关窗口进行纸质申报
海关审单	海关	海关H2020系统	海关进行电脑审单，如有必要转人工审单。
企业缴税（如有）	收货人、货代、报关行	企业自有关务系统、国际贸易单一窗口	发货人或其代理（货代、报关行）通过企业自有关务系统或国际贸易单一窗口缴纳出口关税及其他代征税款，或办理税款担保手续。	出口需要缴税的情形极少
码头集港预约	港口、货代、放箱公司、车队	港口集中受理平台	货代（或委托放箱公司、车队）通过港口集中受理平台向港口支付货物港务费等相关费用，预约集港时间（最终授权给负责提箱的车队）。
码头集港作业	港口、车队		车队安排集卡到码头送箱，司机到码头后安指定位置送箱并出闸口。
货物运抵港口后
通知查验（如有）	海关、货代、报关行	国际贸易单一窗口	海关向报关企业（货代、报关行）发送查验通知书，企业通过国际贸易单一窗口接收。
查验预约（如有）	查验场站、货代、报关行	港口集中受理平台	货代/报关行在港口集中受理平台预约查验作业，查验场站安排作业计划。
查验作业（如有）	查验场站、货代、报关行、海关		查验场站按照作业计划和海关的指令对集装箱进行拖运、经过海关H986查验设备、掏箱、摆箱，海关查验关员进行查验，如有异常进行下一步处置，无问题后查验场站安排重新装箱并将集装箱运回堆存场地。
海关放行（单证放行）	海关、货代、报关行	国际贸易单一窗口	海关向报关企业（货代、报关行）发送放行指令，企业通过国际贸易单一窗口接收。	此放行为海关针对报关单的单证放行，待后续与装载舱单对碰后才能货物放行。
海关放行后
发送装载舱单	船代、海关	船公司/船代数据传输系统、国际贸易单一窗口	船公司/船代通过数据传输系统或单一窗口向海关传输装载舱单数据。
海关放行（货物放行）	海关、港口	港口业务系统	海关对碰装载舱单和报关单，无问题发送货物放行指令，允许港口装船。
集装箱装船、货船离港	港口、海关	港口业务系统	港口安排作业计划，并按照作业计划进行装船，港口向海关发送理货报告。
发送清洁舱单	船代、海关	船公司/船代数据传输系统、国际贸易单一窗口	船公司/船代通过数据传输系统或单一窗口向海关传输清洁舱单数据。
签发提单	船公司、船代、货代、发货人		发货人或其代理（货代）与船公司/船代结费，船公司/船代向发货人签发提单。

注：需要注意的是，发货人或其代理在必要的申报资料齐全下可以在货物集港前就可以进行申报，即“提前申报”，“发货人或其代理报关”并不一定在“货物集港”之后再开始进行报关操作。

（三）空运进口货物通关及口岸作业流程

空运进口货物通关及口岸作业流程说明

整个流程划分为3个阶段：1）货物运抵机场前；2）货物运抵机场后；3）海关放行货物后：

主要环节	涉及主体	涉及平台	具体说明	备注
货物运抵机场前
舱单传输	航空公司、货站、海关	航空公司数据传输系统、货站数据传输系统、国际贸易单一窗口	航空公司通过数据传输系统或单一窗口向海关传输舱单数据，如果航空运单有分单情形的，在主单数据传输完成后，货站向海关传输分单数据
进口报关	货代、报关行、海关	海关舱单信息平台、企业自有关务系统、国际贸易单一窗口	货代/报关行查询舱单信息、整理报关所需单证材料，通过自有关务统或国际贸易单一窗口向海关进行报关单申报。	一些特殊情形需要通过海关窗口进行纸质申报
海关审单	海关	海关H2020系统	海关进行电脑审单，如有必要转人工审单。
企业缴税（如有）	收货人、货代、报关行	企业自有关务系统、国际贸易单一窗口	收货人或其代理（货代、报关行）通过企业自有关务系统或国际贸易单一窗口缴纳进口关税及其他代征税款（增值税、消费税），或办理税款担保手续。
货物运抵机场后
飞机落地与卸货	机场	机场地服作业系统	机场地服部门按照作业计划进行卸货，并交至拖车。
货物入一级货站	机场、一级货站、海关	地服作业系统、货站作业系统	机场地服拖车将货物交至一级货站，一级货站进行理货，并向海关发送理货报告。
货物分拨至二级货站（如有）	一级货站、二级货站、海关	货站作业系统	按照主单和分单对应关系，货物由一级货站分拨至二级货站，二级货站向海关发送理货报告。
货站告知提货	一级/二级货站、收货人	货站商务系统	货站通过系统或电子邮件通知收货人提货，向收货人发送到货通知。
通知查验（如有）	海关、货代、报关行	国际贸易单一窗口	海关向报关企业（货代、报关行）发送查验通知书，企业通过国际贸易单一窗口接收。
查验预约（如有）	一级/二级货站、货代、报关行	货站业务受理平台、国际贸易单一窗口	货代/报关行通过货站业务受理平台或电话等其他渠道预约查验作业，货站安排作业计划。	根据查验项目的不同，查验有可能需要移至其他场地进行。
查验作业（如有）	一级/二级货站、货代、报关行、海关		货站站按照作业计划和海关的指令对货物进行搬移、摆放，海关查验关员进行查验，如有异常进行下一步处置，无问题后货站重新整理货物并搬移回原存储位置。
海关放行	海关、货代、报关行	国际贸易单一窗口	海关向报关企业（货代、报关行）发送放行指令，企业通过国际贸易单一窗口接收。
海关放行后
货站提货	一级/二级货站、货代、车队	货站业务受理平台	货代（或安排车队）在货站业务受理平台或货站柜台结算费用，车队安排车辆到货站仓库进行提货。

注：需要注意的是，收货人或其代理在必要的申报资料齐全下可以在航班抵达前就可以进行申报，即“提前申报”，“收货人或其代理报关”并不一定在“航班抵达机场”之后再开始进行报关操作。

（四）空运出口货物通关及口岸作业流程

空运出口货物通关及口岸作业流程说明

整个流程划分为3个阶段：1）货物运抵货站前；2）货物运抵货站后；3）海关放行货物后：

主要环节	涉及主体	涉及平台	具体说明	备注
货物运抵货站前
出口订舱	发货人、货代、航空公司	航空公司订舱平台	发货人（或委托货代）向航空公司订舱
传输预配舱单	航空公司、海关	航空公司数据传输系统、国际贸易单一窗口	航空公司通过数据传输系统或单一窗口向海关传输舱单数据
出口报关	货代、报关行、海关	海关舱单信息平台、企业自有关务系统、国际贸易单一窗口	货代/报关行查询舱单信息、整理报关所需单证材料，通过自有关务统或国际贸易单一窗口向海关进行报关单申报。	一些特殊情形需要通过海关窗口进行纸质申报
海关审单	海关	海关H2020系统	海关进行电脑审单，如有必要转人工审单。
企业缴税（如有）	收货人、货代、报关行	企业自有关务系统、国际贸易单一窗口	收货人或其代理（货代、报关行）通过企业自有关务系统或国际贸易单一窗口缴纳出口关税及其他代征税款，或办理税款担保手续。	出口缴纳税款的情形极少
货物运抵二级货站（如有）	二级货站、货代、发货人、车队		如涉及二级货站收货，发货人或其代理（货代）安排车队将货物送入二级货站
货物运抵货站后
货物入一级货站	一级货站、车队、海关	货站作业系统	车队将货物送入一级货站（或由二级货站进入一级货站），一级货站向海关发送运抵报告。
通知查验（如有）	海关、货代、报关行	国际贸易单一窗口	海关向报关企业（货代、报关行）发送查验通知书，企业通过国际贸易单一窗口接收。
查验预约（如有）	一级货站、货代、报关行	货站业务受理平台、国际贸易单一窗口	货代/报关行通过货站业务受理平台或电话等其他渠道预约查验作业，货站安排作业计划。	根据查验项目的不同，查验有可能需要移至其他场地进行。
查验作业（如有）	一级货站、货代、报关行、海关		货站站按照作业计划和海关的指令对货物进行搬移、摆放，海关查验关员进行查验，如有异常进行下一步处置，无问题后货站重新整理货物并搬移回原存储位置。
海关放行（单证放行）	海关、货代、报关行	国际贸易单一窗口	海关向报关企业（货代、报关行）发送放行指令，企业通过国际贸易单一窗口接收。	此放行为海关针对报关单的单证放行，待后续与装在舱单对碰后才能货物放行。
海关放行后
发送装载舱单	航空公司、海关	航空公司数据传输系统、国际贸易单一窗口	航空公司通过数据传输系统或单一窗口向海关传输装载舱单数据。
海关放行（货物放行）	海关、一级货站、机场	货站作业系统、机场地服系统	海关对碰装载舱单和报关单，无问题发送货物放行指令，允许货物装机。
货物装机、飞机离港	海关、一级货站、机场	货站作业系统、机场地服系统	货站、机场地服安排作业计划，货物由一级货站运至地坪由机场地服进行装载。
发送清洁舱单	航空公司、海关	航空公司数据传输系统、国际贸易单一窗口	航空公司通过数据传输系统或单一窗口向海关传输清洁舱单数据。
签发航空运单	航空公司、货代、发货人		发货人或其代理（货代）与航空公司结费，公司向发货人签发航空运单。

注：需要注意的是，发货人或其代理在必要的申报资料齐全下可以在入货站前就可以进行申报，即“提前申报”，“发货人或其代理报关”并不一定在货物“入一级货站”之后再开始进行报关操作。

转自上海进出口商会

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2001年我国加入WTO之后，国际技术性贸易措施，包括法规、标准、检验、检疫、认证、认可、合格评定、风险评估等已成为影响我国经济、贸易乃至社会生活的重要措施。

自2007年美国消费品安全委员会CPSC发布通告一次性召回中国制造的150万套不合格木制火车玩具后，作为欧盟技术性贸易措施孵化器和非食品快速预警系统RAPEX，2008年在欧盟RAPEX发布的1866个有关不安全产品的通报中，中国产品占58%。因国际技术措施及生态多样性，及时了解并更新对国际技术性贸易措施是至关重要的一步。

专注于各国进口非关税贸易壁垒信息更新并提供代理中国CCC认证、自愿性认证、欧盟产品CE认证，北美、欧亚等出口产品注册、认证，以及进出口商品检验鉴定等服务。为国内进出口企业提供专业的非关税及技术性贸易壁垒政策资讯及进出口贸易合规规划。