营业税正式“退休”“营改增”效应初显

　    营业税正式退出历史舞台

　　“从去年5月1日开始，房地产、建筑、金融和生活服务业全面推开营改增，我国在实施营业税的最后四大行业被全部‘攻克’，营业税已逐渐退出。”市地税部门工作人员表示。

　　而据市地税部门统计，截止2015年，我市营业税总收入达到277.5665亿元;从分税制改革的1994年，至“营改增”全面实施前的2015年，我市营业税年收入22年间增长31.68倍，高于同期年总税收增长幅度。仅2015年，地税共入库营业税37.49亿元，约占地税全部税收收入的45%左右。“营改增”的全面推开，意味着作为地税主税种的营业税，在为国家和地方建设发展做出了历史性贡献之后的“功成身退”。

　　为了认真贯彻全国、省深化营改增工作精神，实现我市“营改增”时顺利、全面、准确、无风险移交，近年来，我市国地税部门连续开展了专项治理行动，完成纳税人信息核查和户籍交接，对纳税人进行税控系统培训，开辟办税服务厅“绿色通道”，确保了“营改增”顺利实施。

      “营改增”释放改革红利

　　位于市高新技术产业开发区某建筑实业有限公司是“营改增”的直接受益者。“‘营改增’让我们真实感受到了减税降负的实效，企业发展的动力更足了。”该公司财务总监介绍，今年前10个月公司累计减税就达百万元。而在某餐饮公司，由于“营改增”的实施，使固定资产特别是不动产的抵扣变成现实，加速了饭店固定资产更新改造的步伐，促进了企业的长远发展。

　　“营改增”全面推开已满一年多,为准确反应“营改增”政策实施效果，今年6月，我市通过问卷调查、实地走访调研、召集座谈等方式对全市232家规上服务业企业进行了调研。结果表明：总体来说，“营改增”政策效应初步显现，多数行业中的企业受益，税负率不同程度降低。调研的信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、房地产业、科学研究和技术服务业、居民服务修理和其他服务业以及文化、体育和娱乐业六行业税负率较上年均有不同程度下降，分别为下降-0.4%、-0.9%、-1.1%、-1.4%、-1.9%、-3.0%。教育、卫生两行业中的企业绝大多数享受国家免税政策。但因受企业发展规模、经营模式和所属行业特性等诸多因素影响，“营改增”对部分企业来说，效果还未充分显现，后续仍需进一步完善。

　　日前，记者从我市国税局了解到，去年5月开始，我市建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等四大行业全部纳入“营改增”试点，涉及纳税人20806户，今年1月至10月以来，共为企业减税达8365万元。全面实施营改增所释放的减税红利，有效降低企业成本，市场活力明显增强。

　　营业税和增值税的区别

　　营业税和增值税同属于流转税的这两个税种，到底有什么不同呢?

　　市地税部门相关工作人员解释，从基本特征来看，营业税为价内税，计入企业收入和成本，以提供服务的营业额为税基，应纳税额为营业额×适用税率，采取环环征收、不得抵扣的征收方式。增值税则为价外税，不计入企业收入和成本，以货物或服务的增值额为税基，应纳税额为销项税额抵减进项税额的余额，采取环环抵扣、增值征税的征收方式。

　　增值税之所以受到广泛欢迎并逐步取代营业税，在于其独特的优越性：增值税只对增值额征税，有效避免了重复征税，对同一货物服务而言，无论生产、流转环节存在何种差异，只要增值额相同，增值税就相同;同时，由于具有环环抵扣的征抵机制，可使纳税人为了维护自身利益尽量索取发票，从而有效控制偷漏税行为。