为期两天的二十国集团财长和央行行长会议9月5日在安卡拉闭幕。会议聚焦了美联储加息、新兴经济体竞争性货币贬值、中国经济“新常态”等热点问题，未来世界经济走势如何？新兴经济体货币会大范围持续贬值吗？一起来看G20会议上的干货。
◆中国经济可保持7%左右增速
土耳其副总理杰夫代特·耶尔马兹表示，各国财长和央行行长对中国经济保持7％左右的增速抱有信心。
国际货币基金组织总裁拉加德表示，目前全球经济面临新的不确定性，金融市场出现波动，大宗商品价格下跌，一些国家的货币持续贬值，中国的经济增长也处在转型期，出现“颠簸”不足为奇。
她说，全球经济面临的主要挑战是经济增长的乏力和不均衡。国际货币基金组织呼吁二十国集团通过协调一致的政策努力来应对挑战，包括发达经济体持续宽松的货币政策，出台促进增长的财政政策，实施结构性改革以提高潜在产出和生产率。
中国财政部部长楼继伟和中国人民银行行长周小川率中国代表团出席了会议。楼继伟在会上表示，当前中国经济状况仍在预期之内。中国经济发展已进入新常态，增速预计将保持在7％左右，并且这一状态可能持续4到5年时间。楼继伟强调，中国政府不会特别在意季度性的短期经济波动，将保持宏观经济政策定力。中国经济最大潜力在于改革。在人口红利消失、资本回报率下降的背景下，中国政府着力推动结构性改革，不断提高全要素生产率，以改革红利对冲人口红利的消失，使经济增长保持在7％左右。总之，中国正按照既定部署，坚定不移地推进改革和开放。
◆中国股市调整已大致到位
在介绍近期中国金融市场情况时，周小川指出，今年6月中旬以前，中国股市泡沫不断积累。3月至6月，上证指数上涨了70%。在这一过程中，出现了投资者杠杆率快速上升等问题，存在风险隐患。6月中以来，中国股市发生了三轮调整，其中前两轮调整未有国际影响，8月下旬的第三轮调整产生了一些全球性影响。为避免发生系统性风险，中国政府采取了一系列政策措施，包括人民银行通过多个途径向市场提供流动性。中国政府的措施避免了股市断崖式下滑和系统性风险发生。股市调整以来，杠杆率已明显下降，对实体经济也未产生显著影响。
在人民币汇率方面，周小川指出，鉴于金融市场的相互影响，央行于今年8月11日对人民币汇率中间价报价机制进行了改革，加大了市场决定汇率的力度，这是人民币汇率市场化改革的重要步骤。受前期美元走强和新兴市场经济体货币普遍贬值影响，人民币实际有效汇率偏强，同时由于金融市场有所动荡、近期市场注入流动性较多等原因，改革后人民币出现了一定程度的贬值。但中国经济基本面并未发生实质性改变，对外贸易仍然保持较大顺差，人民币并不存在长期贬值基础。目前，人民币兑美元汇率已经趋于稳定，股市调整已大致到位，金融市场可望更为稳定。
◆未来中国仍有很大的增长潜力
二十国集团峰会智囊团的专家们在谈到中国经济问题时也普遍认为，中国经济目前正在经历调整，未来仍有很大的增长潜力。
加拿大智库国际治理创新中心全球经济项目负责人多梅尼科·隆巴尔迪说，国际金融危机过后，中国成为全球经济增长的领航者，中国股市最近虽有动荡，但“我不认为有任何迹象表明，股市的下跌将转化为中国经济增长的显著下降”。
韩国国际经济政策研究院高级研究员康有德博士接受记者采访时表示，中国股市目前的下跌是正常的，因为此前增长过于迅速。但中国市场的资本化并不充分，股市对中国经济的影响力还很有限。中国经济增速下降在中国政府掌握之中，所以无需为中国经济过分担忧。
“中国经济很多领域存在投资过热现象，经济增速下降是正常的，中国经济依然在保持增长。中国金融市场国际化程度有限，因此我不认为中国经济遇到了大问题。”土耳其经济政策研究基金会主席居文·萨克告诉记者。
澳大利亚经济学者苏珊·哈里斯利茉尔认为，中国经济长期保持高增长因而备受瞩目，“作为全球经济增长的领头羊，中国减速自然会受到关注，中国需要习惯这一切，并采取措施解决经济中遇到的问题”。
来自德国发展研究院的阿道夫·莱施认为，与发达国家相比，中国内需在经济中的比重还比较低，这意味中国仍有很大的经济增长潜力。
◆防范新兴经济体货币大范围贬值
会议注意到，随着经济前景有所好转，部分发达经济体或将收紧货币政策。美联储年内加息的预期早已引发了市场的担忧，新兴经济体，尤其是近来步入衰退的巴西、俄罗斯等国家，担心美国收紧货币政策引发资本出逃，从而影响其经济发展前景。
G20会议重申要防止出现货币竞争性贬值，抵制一切形式的贸易保护主义。同时，各国应根据近期经济形势的变化灵活调整财政政策，支持经济增长，创造就业岗位，并将债务占GDP比重维持在可持续水平。
彭博社报道指出，这是二十国集团自2013年以来首次采用“竞争性货币贬值”措辞，以此希望缓和市场紧张气氛。
中国银行金融研究所主管王家强称，目前这一轮国际市场动荡中，各国汇率贬值很严峻。最先出现的是日本的量化宽松政策，其本质就是汇率贬值政策，只不过没有用直接的手段做。如果全世界都仿效这种竞争贬值的做法，将出现严峻的危机风险。所以大家会把货币竞争性贬值放在桌面上重点谈。
不过，王家强认为，从近日G20财长会议的表态来看，对于一些动荡比较剧烈的国家，各国会关注该国采取的相应措施是否必要和适度。但总体还未到达需要联合行动的层面。国际市场动荡也尚未出现金融危机需要联手救市的剧烈程度。
根据国际清算银行（BIS）的统计数据，从2005年到2015年期间，人民币升值了33％，美元升值了4％，而国际上其他货币都在贬值。美联储的政策导致了全球货币贬值，其他国家都在努力应对美元的冲击和影响。
中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英指出，美国实际上应该对全球经济波动担负最主要的责任。因为美元是世界货币，美国的货币政策调整就不能只看美国本土经济的复苏形势、CPI和就业情况，而应更多的承担提供世界公共品的职责和责任。美国不能只享受美元作为国际货币所带来的权利和利益，却不承担稳定国际金融市场和全球经济稳定发展的职责，否则就是不负责任的表现。
◆促进投资是各国当务之急
二十国集团领导人去年同意通过改革与投资，未来五年促进全球成长2％，但目前的进度令人失望。
公报呼吁，各国应根据近期经济形势的变化灵活调整财政政策，支持经济增长，创造就业岗位，并将债务占国内生产总值比重维持在可持续水平。会议承诺将继续及时、高效地落实G20全面增长战略，以扩大需求、提高潜在增长率和增强包容性。
会议认为，促进投资是各国的当务之急。G20各国制定了国别投资战略，以改善投资环境，促进高效的基础设施投资，并为中小企业提供融资支持。会议对国际货币基金组织2010年份额和治理改革方案的落实一再拖延深感失望，强烈敦促美国尽快批准该方案，并期待国际货币基金组织在今年11月关于特别提款权（SDR）货币篮子的评估取得进展。
公报说，会议承诺建立一个全球性的公平且现代化的国际税收体系，期待于今年10月完成关于税基侵蚀与利润转移（BEPS）的全部15项行动计划并提交安塔利亚峰会。
◆IMF敦促美联储推迟加息
国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德表示，美联储不应急于加息，唯有在确认政策不会反复时方可采取行动。“我们呼吁要适时采取行动，不要提前也不要过迟。”
IMF指出，一些导致经济下行的风险正在同时成为现实，包括美元升值、新兴市场货币贬值、大宗商品价格下跌及资本流入减弱等。这意味着全球经济前景会更疲弱，新兴市场近期下行风险已经增加。国际油价下跌未能如预期提振经济，发达经济体普遍低通胀，“货币政策必须保持宽松，避免实际利率过早上升”。而且G20国家需要共同采取强有力的政策，以提振经济、减少风险。
王家强认为，现在国际市场上基本有两种观点。一是美联储应该尽快加息，使市场对加息的不确定因素降低。国际市场因此会更加稳定。二是美联储加息延迟，在美国经济尚未完全复苏，世界市场比较震荡的时候不应过早加息。加息反而导致更大的资本流动。
“但无论如何，美联储都应该给市场更清晰的信号。通过G20财长和央行行长会议，可以加强各国交流，使得政策更加清晰和透明。通过各国央行控制市场预期，让市场有更明确的信号。”王家强表示。
中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才表示，美联储加息最早可能会延迟到今年年底。“从美国目前的经济基本面来看，最新的非农就业人口增加没有达到预期。美元升值对于美国出口有很大杀伤力，目前来看美国的通胀率（CPI）仍然偏低，核心CPI仍然不到2％。普通CPI已经跌倒1％以下。可见美国也受制于全球大宗商品下跌，需求不足导致通货紧缩的压力。美国经济基本面并不是那么令人满意。综合这些因素也让美国的加息感到迟疑不决。”
刘英则认为，鹰派的加息策略将更加剧国际金融市场的剧烈波动。站在全球角度并结合美国自身因素综合考虑，美联储会延续美联储主席耶伦的鸽派风格，采取稳步温和的加息措施。刘英进一步指出，目前全球金融市场的剧烈波动，包括很多国家汇率出现的巨幅贬值，其主因在于美国退出QE及美联储加息使得美元走强导致其他货币贬值。其他国家都在努力应对美元的冲击和影响。
来源：经济日报新闻客户端
