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什么是《TBT&SPS协定》？
《TBT协定》定义：是指一个国家或区域组织为维护国家或区域安全、保护人类健康和安全、保护动植物的生命和健康、保护环境、保证产品质量、防止欺诈行为而采取的一些技术性措施，包括颁布实施的技术法规、标准和合格评定程序。
《SPS协定》的定义：适用于所有可能直接或者间接影响国际贸易的卫生与植物卫生措施（SPS措施）。
（SPS措施）的目的：
保护成员领土内的动物或植物的生命或健康免受虫害、病害、带病有机体或致病有机体的传入、定居或传播所产生的风险；
保护成员领土内的人类或动物的生命或健康免受食品、饮料或饲料中的添加剂、污染物、毒素或致病有机体所产生的风险；
保护成员领土内的人类的生命或健康免受动物、植物或动植物产品携带的病害、或虫害的传入、定居或传播所产生的风险；
防止或控制成员领土内因虫害的传入、定居或传播所产生的其他损害。
TBT&SPS措施有何区别？
| 区别 | TBT措施 | SPS措施 |
| 遵循的WTO协议不同 | 受到TBT协议规范 | 受SPS协议规范 |
| 产品范围不同 | 工业品、农产品 | 农产品、食品 |
| 定义着重点不同 | 技术角度界定与技术有关的贸易措施 | 根据事实目的的界定保证食品安全和动植物健康 |
| 确定的原则不同 | 科学原则不唯一 | 严格遵守科学依据原则 |
| 非歧视原则落实不同 | 在最惠国和国民待遇基础上实施 | 只要不在情形相同或类似的成员之间构成无端或者不合理的歧视，成员被允许存在差异性措施 |
| 暂时措施不同 | 五暂时措施条款 | 在病虫害有立即蔓延的危险而缺乏足够的科学证据时，成员可暂时采取限制尽快i偶措施作为预防 |
| 循序国际标准不同 | ISO、IEC | CAC、IPPC、OIE |
TBT&SPS措施的主要表现形式？
针对工业产品
1.厂商或产品的注册要求（包括上市许可、审批）
2.技术标准要求
3.认证要求
4.标签和标志要求
5.包装及材料的要求
6.环保要求（包括节能及产品回收）
7.特殊的检验要求（如指定检验地点、机构、方法）
8.产品的人身安全要求
9.工业产品中有毒有害物质限量要求
10.计量单位要求
11.木质包装的要求
实例
对美国玩具法规的评议
●2019年11月，美国发布了 G/TBT/N/USA/1285/Rev.1号通报，内容为婴儿睡眠产品安全标准，公布了法规制定提案公告(2017NPR)，颁布针对婴儿倾斜睡眠产品(倾斜睡眠产品)的消费品安全标准。
● 中方对其提出了3点意见:
1.建议美方在未对座椅靠背角度在10°~20°之间的婴儿倾斜睡眠产品的安全性做充分研究的情况下，不应轻易制定“将睡眠时的座椅靠背角度限制在10度以内”的法规要求;
2.为确保该类产品具有倾斜功能的使用价值，可寻求除调整角度以外的其他安全措施;
3.建议对座椅靠背角度在10°～20°之间的婴儿倾斜睡眠产品的安全性做进一步研究。
针对农食产品
1.种养殖基地、加工厂、仓库注册要求
2.动物疫病方面的要求
3.植物病虫害杂草方面的要求
4.食品中农兽药残留限量要求
5.食品微生物指标要求
6.食品添加剂要求
7.食品中重金属等有害物质的限量要求
8.食品接触材料的要求
9.食品标签要求
10.木质包装的要求
11.食品化妆品中过敏原的要求
实例
乳制品食品安全国家标准
● 根据《中华人民共和国食品安全法》，中国制定了炼乳、再制干酪、成熟干酪和未成熟干酪国家标准。上述标准明确了产品的适用范围，规定了术语和定义以及原料要求、感官要求、理化指标、污染物限量、真菌毒素限量、微生物要求、食品添加剂和营养强化剂等技术要求。
● 美国对上述标准提出了评议意见。美方对产品中的最小脂肪含量和大肠菌群的最大限量提出异议，希望中方提供科学依据。
TBT&SPS措施的主要表现形式？
WTO为切实贯彻落实TBT和SPS协定，分别设立了TBT委员会和SPS委员会，提供成员国成员在多边场合进行磋商、交流，每年召开2-3次委员会会议。
会议期间，成员国带着对其他国家拟实施或已实施的技术性贸易措施的各类疑问、意见并提出特别贸易关注(STC)，在多边场合发出自己的声音，寻求其他成员国的支持，其意见通常发布于会议结束后的会议纪要里。
休会期间，按照规定，成员国如拟实施有关技贸指施还要通报上述委员会，其他成员国对有关国家的技贸措施进行评议等等。
实施TBT&SPS措施的效应
从GATT到WTO，TBT协定和SPS协定的有效实施，促使贸易全球化得到进一步发展，便利化水平不断提高，对于确保人类安全健康、保护动植物生命健康、保护环境、防止欺诈起到了巨大的作用。
单纯从TBT协定和SPS协定对我国进出贸易分析有短期不利影响和长期有利效应两个方面。
短期不利制约
1. 我国产品出口及市场准入
2. 部分削减我国产品的市场竞争力
3. 中国产品多次卷入国际贸易争端
长期有利效应
1. 加速中国企业技术进步和出口产品结构转变
2. 推动中国标准化建设和合格评定制度的发展
3. 增强企业环保意识和社会生态建设
关于我们
2001年我国加入WTO之后，国际技术性贸易措施，包括法规、标准、检验、检疫、认证、认可、合格评定、风险评估等已成为影响我国经济、贸易乃至社会生活的重要措施。
自2007年美国消费品安全委员会CPSC发布通告一次性召回中国制造的150万套不合格木制火车玩具后，作为欧盟技术性贸易措施孵化器和非食品快速预警系统RAPEX，2008年在欧盟RAPEX发布的1866个有关不安全产品的通报中，中国产品占58%。因国际技术措施及生态多样性，及时了解并更新对国际技术性贸易措施是至关重要的一步。
专注于各国进口非关税贸易壁垒信息更新并提供代理中国CCC认证、自愿性认证、欧盟产品CE认证，北美、欧亚等出口产品注册、认证，以及进出口商品检验鉴定等服务。为国内出口企业提供专业的非关税及技术性贸易壁垒政策资讯及进出口规划。
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