20套制冷剂分析仪，谁能接住这波“绿色红利”？- 大数跨境

首页

20套制冷剂分析仪，谁能接住这波“绿色红利”？

云境公共采购促贸通

2026-04-15

导读：设备需DAP交付，适合有CE/UL认证的制造商或熟悉拉美物流的贸易商，是切入联合国绿色采购的契机。

点击蓝色

关注我们

项目概览：不仅是设备采购，更是履约《蒙特利尔议定书》的关键一环

联合国开发计划署（UNDP）巴西国家办事处近日发布了一份编号为 UNDP-BRA-01095 的招标文件，面向全球供应商采购一批 专业制冷剂分析仪及配套耗材。这并非一次普通的商业采购，其背后是 UNDP 在巴西执行的 “HCFC 逐步淘汰管理计划（第三阶段）”（项目代码：UNDP BRA/24/G76）。

关键信息	具体内容
招标编号	`UNDP-BRA-01095`
采购实体	联合国开发计划署（UNDP）巴西国家办事处
资金来源	多边基金（MLF）支持下的 HCFC 淘汰项目
涉及国际公约	《蒙特利尔议定书》及其《基加利修正案》
标的物类别	实验室 / 现场检测设备（海关 HS 编码参考：`9027.10` 或 `9027.80`）
投标语言	英语（葡萄牙语为加分项）
报价货币	~~巴西雷亚尔~~ 美元（USD）

不止于“买机器”，而是完整的交付解决方案

本次采购的标的非常明确，分为 1 个核心设备 与 4 类专用耗材。值得注意的是，此次招标 不接受部分投标，供应商必须对全部 5 个细项进行响应，并提供 DAP（目的地交货） 到巴西内陆的完整交付方案。

1. 核心设备：便携式多组分制冷剂鉴别分析仪

数量： 20 台
参考型号： 69LEGEND-HFC 或 功能完全等同的替代品（这给予了非指定品牌供应商充分的参与空间）。

以下技术参数是评判“等效性”的核心依据，建议意向企业逐项核对：

技术指标	最低要求	注解 / 潜在门槛
分析 / 鉴别范围	分析：`R22, R32, R134a, R404A, R407C, R410A, HC, Air` 鉴别：`R12, R1234yf, R408A, R409A, R417A, R421A, R421B, R422A, R422B, R422C, R427A, HC`	需覆盖新旧冷媒及碳氢化合物（HC），具备区分混合制冷剂组分的能力
测量精度	≤ ±1% 指示气体浓度	高精度是保证现场执法或检修权威性的关键
进样方式	直接从钢瓶或系统压力侧采样	必须内置采样泵或适配高压接口
认证要求	CE, UL, cUL	巴西对电子电气产品的市场准入强制要求，必须提供有效证书
操作环境	温度：`10°C ~ 49°C`；湿度：`0 ~ 95% RH`（无冷凝）	需适应巴西热带及亚热带气候的严苛现场环境
用户界面	图形化显示屏 + 软按键 + 内置打印机	现场出具检测报告的必要配置
随机附件	充电电池组、过滤芯、手提箱、备用进样管 / 限流器、打印纸	必须确保开箱即用

2. 专用耗材与备件清单

为了保证设备在未来 1-2 年内的持续运转，UNDP 同步采购了高消耗品。这对供应商的 配件供应链能力 提出了要求。

✅ 替换过滤器：200
✅ 替换打印纸：200
✅ 微型油限流器：40
✅ 替换软管：80

3. 特殊的物流与交付条款：DAP + 复杂的清关豁免

这是本次采购中最具挑战性、也最容易导致投标“非实质性响应” 的环节

国际贸易术语（Incoterms 2020）：DAP 目的地交货
最终交货地为 巴西首都巴西利亚 的联合国办事处（CASA da ONU），但海运目的港为 桑托斯港（Port of Santos）。
供应商责任解析：
供应商需负责将货物从工厂运至桑托斯港（运费、保险费付至目的地），并在 UNDP 完成海关清关后，继续负责安排内陆运输，将 20 套设备分拨至巴西利亚的最终仓库。
UN 外交特权与免税待遇
根据《联合国特权和豁免公约》，UNDP 享有 免关税、免增值税 待遇。但请注意 Section 3 Data Sheet 中的特殊规定：
```
Article 17：Duties and taxes
All prices shall: Be inclusive of VAT and other applicable indirect taxes.
```
专业解读： 此处存在 实操层面的技术性要求。虽然 UNDP 最终会办理免税，但供应商在开具形式发票（Proforma Invoice）和商业发票时，需按 UNDP 及巴西海关的要求格式列出税款（如 ICMS, IPI），以便清关行办理 “先征后免” 或直接豁免手续。供应商必须具备处理 联合国货物运输文件（UNDP Import Export Instructions） 的经验或意愿。
重量限制与包装标记
Annex 1 中要求：单件包裹重量 ≤ 150 kg。包装箱外必须明确标注 批次号 及最终目的地。

从“能供货”到“会投标”的跃迁

对于手中没有招标文件原文的企业，如何判断自己是否适合参与，以及应该从哪些方面着手准备？以下是基于文件条款提炼的 “入场券”自查清单。

一、硬性资质门槛（初步审查）

这些是 一票否决项，必须在投标响应中提供确凿证明：

法律存续证明：有效的营业执照 / 公司登记证（Certificate of Incorporation）。
税务合规证明：由税务机关出具的完税证明或免税资格文件。
制造商授权书 / 代理证书：如果是贸易商投标，必须提供设备制造商出具的 独家授权函（Letter of Authorization） 或 OEM 证书。
出口许可证：如设备涉及两用物项（Dual-use）管制，需提供本国的出口许可。

二、财务状况与履约能力（资格标准）

UNDP 注重供应商的稳定性，本次招标要求提供最近3年（2022, 2023, 2024） 的审计报告。

指标	要求	计算公式 / 准备要点
流动比率（Liquidity）	平均值 ≥ 1.0	`流动资产合计 ÷ 流动负债合计`
年均营业额（Turnover）	≥ 100,000 美元	最近三年平均营收需达标，门槛不高但必须审计
类似业绩经验	过去 5 年内至少执行过 1 个性质与金额类似的合同	需提供合同扫描件及客户出具的履约证明 / 验收报告
诉讼与违约史	过去 3 年内无重大违约记录，无作为被告的未决仲裁 / 诉讼	需出具自我声明函，如有诉讼需如实披露

三、资金与商务应对策略

投标保证金（Bid Security）的配置
金额：18,350.00 美元

形式：必须按照 Form I 格式开具的银行保函（Bank Guarantee），或由认可银行出具的现金支票。
有效期：投标有效期（90天）+ 额外 30 天 = 共计 120 天。
建议：对于首次参与 UN 投标的中小企业，务必提前与开户行的国际业务部沟通此保函格式，UNDP 对“见索即付”条款有严格规定。

价格锁定与汇率风险
报价货币为 USD，且 不接受价格调整条款。从合同签订到交付（90天），供应商需自行承担汇率波动及海运费变动的风险。建议报价时适当考虑 远期汇率 或运费期货对冲。
售后服务能力的包装
文件明确要求 12 个月 零件与人工保修，并承诺 30 天内 替换故障部件。
即使是贸易商，也应在投标技术方案（Form G）中明确：

在巴西是否拥有 授权服务中心 或合作方？
远程技术支持（葡萄牙语 / 英语）的响应机制。
如果没有巴西本地服务商，也可承诺国际空运 DDP 替换件的时效，并附上 FedEx/DHL 的时效表。

关键时间节点与行动路径

虽然正式投标需通过联合国全球采购网（UNGM）指引进入 Quantum 系统，但准备工作的启动时间决定了 80% 的成功率。以下是根据文件推断的 外部节点参考，供企业制定内部工作计划：

关键节点	参考日期 / 周期	企业行动指南
标前会议	~~2026年4月2日~~ （已过，但纪要可查）	联系采购办获取问答纪要，了解竞争对手关注的澄清点
澄清请求截止	~~2026年4月7日~~	已过，后续只能通过正式渠道提问
投标截止日期	预计在 2026 年 5 月上旬	当前阶段：完成银行保函申请、设备等效性测试报告翻译、DAP 内陆运输方案询价
投标有效期	90 天	在此期间需保持保函有效，且不得撤回报价
合同签署	中标通知后 15 天内	准备签署 UNDP 标准货物合同（Goods and Services Contract）
交货周期	合同签订后 90 天	必须在签约前就锁定海运费舱位，预留 45-60 天海运及 15 天清关内陆时间

总结：谁应该关注这次招标？

本次 UNDP-BRA-01095 采购案虽然金额不大，但专业性强、壁垒明确。它特别适合以下三类企业重点关注：

制冷剂分析仪制造商或其 独家授权 出口商：如果你拥有与 69LEGEND-HFC 性能匹配的设备，且具备 CE/UL 认证，这是进入联合国环保项目采购清单的 最佳敲门砖。
熟悉巴西市场及拉美物流的工业品贸易商：UNDP 采购 极其看重 DAP 交付能力。谁能提供一份清晰、合规、包含内陆分拨的物流方案，谁就掌握了议价主动权。
正在寻求 ESG 转型的传统制造企业：成为联合国供应商意味着通过了最严苛的道德与合规审查（零容忍欺诈），这份资质对于提升企业在资本市场和海外客户中的信誉度具有 乘数效应。