8月27日，由中国社科院工业经济研究所工业经济形势分析课题组撰写的最新智库报告——《中国工业经济运行夏季报告（2015）》发布，报告认为，2015年上半年中国工业经济增速缓中趋稳，规模以上企业增加值增速下滑到了1998年以来的最低点，但产业结构调整取得了积极进展。企业盈利能力依然较差，但与年初相比已经出现明显好转。经济日报为您解读。
《中国工业经济运行夏季报告（2015）》指出，2015年上半年，中国工业经济运行呈现了“中高速、优结构、新动力、多挑战”的特征，第一、二季度全部工业企业增加值增速分别为6.1%和6%，但调整取得明显进展，体现了从“旧常态”向“新常态”的逐步过渡。下半年，工业经济面临诸多发展机遇，也面临着很多挑战，预计工业经济形势将继续好转，第三、四季度全部工业企业增速目标应分别位于6%-6.5%、6.5%-7%的区间。报告认为，稳中求进依然是工业经济运行主旋律。中国工业经济运行“稳”的原因在哪里，“进”的动力和潜力在何处？
稳定的消费需求有赖于电子商务和股票交易市场的繁荣。从推动中国经济增长的三大需求——投资、消费和出口来看，消费需求相对比较平稳，成为稳定中国工业经济增长的重要力量。这在一定程度上得益于淘宝、京东等互联网平台与物流行业的发展，商品得以在全国范围进行更为有效的配置，扩大了商品的需求和供给范围，使得产业链终端、接近消费者的商品产能得以有效利用。另外，股票交易的繁荣，带动了全国闲散资金的流动；而股票价格持续12个月的上涨，使得消费的财富效应显现，各地区消费品零售总额上升。
《中国工业经济运行夏季报告（2015）》指出，“进”体现为“改革求进”，指的是通过改革，优化工业经济结构、促进工业经济转型升级、创新工业经济增长动力。2015年将是这一转变的关键时期，消费需求对工业经济增长的拉动作用更为突出，全面深化改革的推进为工业发展释放改革红利，战略性新兴产业对工业经济增长的支撑作用越来越强。
《中国工业经济运行夏季报告（2015）》认为，当前我国工业经济正处于从“旧常态”向“新常态”过渡的时期，因此不能简单以过去的增长情况来推算未来增速，而是应当综合考虑国家的政策目标、工业经济系统的内在平衡、国内外发展条件变化等各种因素，合理预测工业经济增长速度。所以，国家可以适当调低工业经济增速目标，将2015年全部工业企业增加值增速目标设定为6%—7%，从而为“转方式、调结构”预留出足够的政策空间。从实际工业经济增速预测来看，由于2015年是“三期叠加”影响的集中体现期，因此实际工业经济增速也可能会在低于潜在产出增长率的水平下运行，全年实际增长大概为6.5%。
为推动工业经济平稳健康发展，工业经济政策应在多目标中寻找平衡，既需要保持较快增长速度，避免工业经济的过快下滑带来的各种冲击，也要加快转型升级，提高增长质量。应注重供给和需求、短期和长期、宏观和微观多重政策的组合使用，积极贯彻落实《中国制造2025》，推动工业经济平稳较快增长，为“十三五”经济发展奠定更好的基础。
来源：社科院、经济日报记者熊丽
