靴子终于落地，广泛关注的背后

延迟退休

上 海

9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。根据决定，从2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。

这是职工法定退休年龄自上世纪50年代确定后，70多年来首次进行调整。

除延迟法定退休年龄外，决定将调整职工按月领取基本养老金最低缴费年限，从2030年起由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。

在统一实施延迟退休基础上，决定允许职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过3年，且退休年龄不得低于原法定退休年龄；也可以在单位与职工协商一致的前提下弹性延迟退休，延迟时间最长不超过3年。

人口角度

据统计，65岁及以上人口的比重持续上升，而劳动年龄人口逐年减少。通过延迟退休，能够增加低龄老年人的劳动参与率，提升劳动力供给的潜力和质量，从而缓解劳动力短缺的问题。

与上个世纪不同的是，计划生育之前是为了限制人口而颁发，“少生优生，幸福一生”；如今的计划生育却是鼓励大家生育，“一胎少二胎好，小有伴老有靠”。出生率低，无疑未来的青壮年劳动力会大幅度降低，没有下一代人接棒，只有继续延长银发的工作年限了，让其发挥余光余热。同时调整退休年龄可以更好地利用人力资源，提高劳动参与率，促进人力资源的充分开发和使用。这不仅有助于个人职业发展的延续，也能为企业和社会经济注入新的活力。

延迟退休政策的“自愿、弹性”原则允许个人根据自己的情况做出最优选择，这体现了对个体差异与需求的尊重。无论是从经济需求还是从个人愿望出发，灵活的退休政策都能够更好地适应不同人群的需求。对于希望延迟退休多奋斗的适龄人群来说，这个政策也支持他们自己坚持奋斗工作年限，对于想要退休的人群来说可以满足一定年限后申请弹性退休，并非强制性延长工作时间。

经济角度

睁眼看世界，全世界如今都面临着老龄化的问题，各国都纷纷推出延长工作时间，延迟退休的政策，延迟退休已成为一种国际趋势。我国实施延迟退休改革也是顺应这一趋势，从中借鉴先进经验，结合本国实际情况，制定适合国情的应对策略。

如我国熟知的小日子过得不错的日本来说，日本早在1970年代就着手提高退休年龄，迄今日本领取养老金的年龄已从上世纪70年代的60岁提高到65岁。根据世界银行数据，1969年，日本65岁及以上人口占总人口的比例达到7.08%，首次超过7%，即世行定义的老龄化社会标准。2005年，这一比例首次超过20%，标志着日本正式进入了超级老龄化时代。根据日本内阁府数据，截至2023年10月1日，日本65岁及以上人口占总人口的比例为29.1%，其中，75岁以上人口占全部老年人口的一半以上。

从日本经验来看，延长退休年龄大幅提高了老年人的劳动参与率，一定程度上抵消了劳动人口下降对经济的负面影响，还缓解了养老金支付压力。但是，随着国民寿命的延长，加上养老金制度不完善，越来越多的日本人选择推迟退休至70岁甚至更晚，以维持生计。

借鉴日本的延迟退休经验来说，延迟退休意味着参保人员可以继续工作和缴费，这将直接增加其退休后的基本养老金水平。同时，延长工作时间也增加了个人的工资收入，这在一定程度上提高了退休后的生活质量。

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延迟退休是过程，目的仍是发展经济，让国民能过上更好的生活。而上海的退休福利是周知的好，提前落户上海也是一种对未来生活的投资。