你好我是出海观察员无忧。
5月22日，美国政府宣布：那些希望获得绿卡的在美外国人须离境，返回原籍国提交申请。
美国移民局在声明中称，“非移民，例如学生、临时工或旅游签证持有者来美时间很短且有特定目的。我们的制度旨在让他们在访问结束后离开。他们的访问不应成为绿卡申请过程的第一步”。
不过，目前还没有确定上述政策何时生效，也未明确申请人是否需全程在境外等待，以及该政策是否影响已提交申请绿卡的外国人。美国移民局在给美联社的邮件中称，能提供“经济效益”或“国家利益”的人可能可以留美，而其他人则须返回原籍国申请。
这一新政策的宣布彻底改变了过去几十年美国绿卡的申请流程，将影响数以百万计的移民，如果真的按照新规执行，那么很多人不是能不能拿到绿卡的问题，而是他们还能否重新回到美国？
美国这么做的目的何在？这将对哪些群体产生重大影响？
过去美国移民体系最大的特点，就是“境内调整身份”。这项制度存在了60多年，正因为有了它的存在，那些已经在美国的人，不需要离境就能直接完成绿卡转换。
比如下面几个典型的人群就是最大受益者：留学生转职业移民、H-1B工作签证转EB类绿卡；、与美国公民结婚后申请婚姻绿卡、一部分投资移民的申请人、杰出人才、NIW国家利益豁免申请人。
如果按照新规大量申请人被要求回原籍国办理，那整个移民风险会瞬间上升。
因为一旦离境，就意味着你需要重新接受美国使领馆的签证审核。你可能面临行政审查、补件、安全背景调查。大家都知道美国使领馆本就预约缓慢，有人可能需要等待数周、数月，甚至更长时间，才能排到签证面谈。
对于中国申请人来说，这种风险会更加明显。因为很多中国申请人最害怕的就是离境之后还能不能回美。尤其是在中美关系持续紧张的大背景下，签证行政审查已经越来越频繁。
过去几年，大量中国STEM专业学生、科研人员、工程师，都经历过“政审查”。有的人被卡几个月，有的人被拒签，还有的人因为敏感专业背景，直接失去返美资格。
而这才是真正让华人移民圈焦虑的地方。
因为美国过去几十年的移民吸引力，很大程度上来自一种“渐进式安全感”。你可以先去美国读书、工作、生活，再慢慢决定是否留下。甚至直接非法入境滞留，等着美国政府大赦。但特朗普政府现在正在把这条路径改造成：“你必须在境外先证明自己值得留下，美国才允许你进入永久居民体系。”
因为在一些美国人看来：很多人拿着学生签证、旅游签证入境时，真实目的其实就是移民。
现在的逻辑也很清楚：“如果你一开始的目的就是移民，那你应该直接走移民程序，而不是先用非移民身份进入美国。”
如果这项政策最终落地，过去依靠“境内调整身份”留在美国的传统群体，将面临前所未有的生存危机。
1、留学生（F-1）与职场新人（H-1B/OPT）
这是受冲击最广的庞大群体。过去的标准精英路径是：读书-实习（OPT）-工作签证（H-1B）-绿卡（EB-2/EB-3）。期间所有人都不需要离开美国。
一旦新规执行，意味着你在美国拿了几年薪水、买了房、安了家，在绿卡排期到了的那一天，你必须辞掉工作、退掉房子、带着行李回国等签证。如果遭遇行政审查（Check）甚至拒签，你在美国苦熬多年的职场积累和青春，将在瞬间化为乌有。
2、跨国高管（L-1A）与普通技术工人
许多中国企业出海美国，依靠L-1签证派遣高管赴美开拓市场，随后通过EB-1C申请绿卡。新规之下，高管必须离境申请，这会导致企业在美业务面临长达数月甚至数年的“群龙无首”状态。对于普通雇主担保的移民而言，没有哪个美国老板愿意为一个不知道能不能拿到签证回美的人，死守着一个职位空缺。
3、婚姻绿卡（CR-1/IR-1）申请者
目前，该政策的具体执行细则尚未出台，业内普遍认为这可能会引发大量的法律诉讼。但无论如何，风向已经彻底变了。
美国从打击非法移民到收紧合法移民，宣告通过技术、留学、工签实现“曲线救国”的移民红利期正式宣告终结。
未来的美国移民，将成为极少数顶尖精英与高净值阶层的游戏。
