越南中文社报道—— 越南财政部近日公布一项重大税收改革建议:将个体经营户的个人所得税计算方式从按营业收入征税,调整为按利润(即“收入 - 成本”)征税。
这一改革被视为有利于中小经营者的“利好”政策,预计将显著减轻基层商户的税负压力。
以往在越南,个体经营户一听到“税”这个字就头疼。无论你赚没赚钱,只要账上有流水,就得按营业收入交税。
这种“一刀切”的方式可能让那些利润微薄甚至亏本的经营者背负沉重的税务负担。
现在,这种征税方式即将成为历史。
越南财政部发布第3389/QĐ-BTC 号决议,正式提出个体经营户税制核心调整方案—— 将现行"按营业收入定额征税" 模式,转为"按利润核算征税" 的差异化管理体系。
这一改革覆盖越南全国约460 万个体经营户,占市场经营主体总量的90% 以上,堪称对基层经济生态的一次深度重塑。
根据决议细则,改革将个体经营者划分为三类精准施策:
1
免税群体
年收入低于 2 亿越南盾(约合人民币6 万元)的经营者,继续免征增值税与个人所得税,且可免开发票但需规范记账,这一标准较此前草案的 20 亿越南盾门槛更贴合小微商户实际;
2
简易征收群体
年收入 2 亿至30 亿越南盾且无法准确核算成本的商户,延续行业定额税率(0.5%-5%),但首次允许扣除免税额度后计税,终结了"从第一越盾开始征税" 的旧规;
3
规范核算群体
年收入超 30 亿越南盾或能清晰核算成本的商户,按净利润17% 税率征税,与小微企业所得税标准接轨,运输、零售等薄利行业税负预计下降40% 以上。
除了个体户税收计算方式的改革,越南还计划全面调整个人所得税的扣除额,尽管草案仍在审议中,越南国会常务委员会已通过独立决议,预计2026年3月起正式提高扣除额。
纳税人标准扣除额:提高至每月1,550万越盾(约589美元);
被抚养人扣除额:提高至每月620万越盾(约236美元)。
这将是自2020年以来的首次上调,增幅超过40%。
按新标准计算:
无被抚养人:月收入1,730万越盾(约657美元) 以下免税;
有一名被抚养人:月收入2,420万越盾(约920美元) 以下免税;
有两名被抚养人:月收入3,120万越盾(约1,138美元) 以下免税。
税务专家普遍认为,改革的价值远超短期减税。河内商业科技大学教授阮玉秀测算,若 2026 年正式实施,预计可为个体经济释放超12 万亿越南盾(约合人民币36 亿元)的流动资金,同时推动合规经营率从当前的35% 提升至60% 以上。
更深层的变革在于推动行业正规化:一方面,17% 的利润税率激励商户主动建账,为数字化征管奠定基础;另一方面,连续两年营收超30 亿的商户需采用增值税抵扣法,倒逼其融入正规供应链体系。
越南工商会副主席范玉兴直言,这一调整"既保障了街头摊贩的生存空间,又引导成长型商户向企业化转型",与越南 2030 年税制改革战略中"提升直接税占比" 的目标高度契合。
值得关注的是,此次改革与个税整体修订同步推进,司法部正计划将累进税率等级从 7 级减至5 级,进一步优化税收公平性。随着配套细则的完善,越南个体经济或将迎来"税负减轻、合规升级、活力释放" 的三重进阶。
税收新政实施后,个体户减轻了税收包袱,整个越南经济的活力也将随之跃动。
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