日前，在国新办“开局起步‘十五五’"系列主题新闻发布会上，海关总署正式发布经国务院批准的《口岸现代化“十五五”规划》。作为全国口岸工作的未来蓝图，该规划由海关总署与国家发改委联合印发。
规划中，“宁波舟山港”成为焦点：宁波港域同时入选“口岸基础设施和查验设施建设改造工程”与“智慧口岸建设工程”；舟山港域则被列入“智慧口岸建设工程”。三次国家级“点名”，叠加宁波舟山港近期跃居国际航运中心城市全球第六位的佳绩，标志着这座大港正从“规模领先”向“实力引领”跨越。
三重定位：枢纽与标杆的双重使命
细读规划，三次点名指向明确：一是硬件升级，宁波港域纳入 57 个口岸设施改造项目，旨在补齐短板、整体跃升；二是软实力构建，宁波与舟山港域双双入选 43 个国家智慧口岸建设重点，推动人工智能在通关监管等场景的深度应用。
三张“入场券”赋予了宁波舟山港双重使命：既要做枢纽，也要做标杆。为何同属一大港却分开点名？这源于两地的功能分工：宁波港域岸线集中、货种齐全，是全能型枢纽；舟山港域深水岸线丰富，侧重大宗商品储运加工。国家规划的区分确认了“舟山做大宗、宁波做枢纽”的战略定位。
浙江省海港集团、宁波舟山港集团董事长朱苗表示，将推动港口从节点向网络拓展，实现从大到强的跃升。
硬核支撑：数据驱动与重大工程
频频获选并非偶然。2025 年，宁波舟山港货物吞吐量突破 14 亿吨，连续 17 年居全球第一；集装箱吞吐量超 4300 万标准箱，稳居全球第三。但在排名背后，真正的竞争力来自基础设施与治理能力的现代化。
在梅山港区，自主研发的港口“超级大脑”实时调度船舶靠泊与桥吊作业。通过远控技术与 AI 协同，配载方案耗时从数小时压缩至 20 分钟以内，显著提升了作业效率。浙江省海港集团科技中心副主任杨波指出，唯有提升效率、缩短停泊时间，方能吸引更多船舶靠泊。
此外，六横港区佛渡集装箱码头工程已列入国家“十五五”重大工程项目。作为总投资约 211 亿元的百亿级工程，该项目规划利用岸线 2850 米，建设 7 个 20 万吨级及以下泊位，旨在服务国内统一大市场，让国产商品更高效出海、进口资源更顺畅入境。
辐射带动：从通道经济到区域引擎
规划提出，到 2030 年口岸现代化建设取得重大进展，2035 年基本建成中国式现代化口岸。其核心逻辑在于“辐射带动”：口岸不仅是物流通道，更是区域经济的连接器。
对内，随着沪甬跨海通道加速推进，宁波将进一步融入上海大都市圈；对外，作为长江经济带最便捷的出海口，口岸升级将直接降低沿线物流成本，提升产业竞争力。未来五年，宁波力争国际航线突破 270 条，集装箱海铁联运量突破 300 万标箱。
宁波市口岸办相关负责人认为，入选两大工程体现了国家对宁波战略地位的确认：“强筋骨”与“提能级”双管齐下，构成世界一流强港建设的一体两面。同时，宁波港口岸扩大开放纳入全国清单，为高质量发展打开了新空间。
目前，《宁波市口岸开放“十五五”规划》已正式印发，锚定平安、效能、智慧、法治、绿色“五型”口岸目标。手握国家战略“入场券”，宁波舟山港正将宏观蓝图转化为高质量发展的具体实践，在每一艘巨轮的靠泊与每一单货物的流转中，书写大港新篇章。
来源：宁波发布
