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欧盟《包装和包装废物法规》(PPWR）核心目标要求所有包装都能以经济上可行的方式进行可回收再生设计。
自 2030 年起，只有达到 A、B 或 C 等级的包装（回收率至少为 70%）才允许在市场上销售；自 2038 年起，至少达到 B 级才能投放市场。
为此，本文将解释该分级系统的运作方式、哪些类型的包装面临最高风险，以及在当前包装材质的设计决策中应优先考虑哪些因素。
今天这篇文章，一次性帮你理清所有要点，记得收藏好哦~
一、什么是 PPWR 的可回收性要求？
PPWR 明确提出“为回收而设计”（Design for Recycling）的原则。简单来说，就是包装在设计阶段就要确保它废弃后能被高效、经济地回收利用，而不是给回收体系增加负担。
法规给出了清晰的时间表：
2026 年 8 月 12 日起：所有投放欧盟市场的包装必须具备可回收性（过渡期内可参考旧标准EN 13430:2004）。
2030 年 1 月 1 日起：所有包装必须达到A、B 或 C 级可回收性能等级，可回收率低于70%的将被视为“技术上不可回收”，禁止投放市场。
2038 年 1 月 1 日起：仅允许A 级和 B 级包装进入市场，C 级将被淘汰。
这意味着，“能回收”和“易回收”之间有一条清晰的及格线——70% 的材料回收率。
二、可回收性如何评估？——A、B、C 三级体系
PPWR 的可回收性评估采用了一套分级体系，将包装分为 A、B、C 三个等级
（1）A 级
根据 RecyClass 方法论，A 级包装代表了可回收性的最高标准。A 级包装没有任何可回收性问题，再生材料可以潜在地进入闭环系统，用于相同质量的应用。
定义：包装设计无任何可回收性问题，回收材料质量高，可直接用于闭环循环。
例如，透明的 PET 饮料瓶，通常由高纯度的 PET 制成，瓶盖和标签也采用可兼容的材料。这种设计使得瓶子在回收过程中可以高效地被处理，且回收后的材料能够保持较高的质量，重新用于制造同等级别的产品，实现真正的闭环回收。
A 级包装不仅是技术上的可行，更是对循环经济理念的完美诠释。它们在市场上的推广和应用，有助于减少对原生材料的依赖，降低包装行业对环境的负担。
（2）B 级
B 级包装存在一些轻微的可回收性问题，这些问题略微影响生成的再生材料质量。然而，来自此包装的大部分再生材料仍然可以潜在地进入闭环系统。
这些问题可能包括少量的多材料组合，或者包装上含有少量难以完全分离的成分，如某些类型的标签胶水或油墨。
尽管如此，这些包装在回收过程中，大部分材料仍然可以被有效地回收利用。
在 RecyClass 的案例研究中，透明 HDPE 瓶被归类为 B 级。
这个 HDPE 瓶由 79.0% 的 HDPE 制成，其余部分包括 20.0% 的 PE/PP 关闭系统、1.0% 的纸张标签，以及少量的可释放粘合剂和印刷油墨。
由于其包含少量的非 HDPE 组件（如 PP 封盖系统和纸张标签），在回收过程中可能会对再生材料的质量产生一定影响，因此被归类为 B 级。
根据 RecyClass 的评估，其可回收塑料含量为 99.6%，但由于设计特征导致的轻微问题，最终获得了 B 级认证。
（3）C 级
C 级包装存在一些可回收性问题，这些问题会影响再生材料的质量或导致回收过程中的材料损失。
它们可能包含较多的多材料组合，或者设计上存在一些不利于回收的特征，如复杂的结构、难以分离的成分等。这些因素可能导致在回收过程中材料的损失，或者回收后的材料质量下降。
尽管如此，C 级包装仍然具有一定的可回收性，通过创新的回收技术和设计改进，它们仍然有可能被纳入循环经济的体系中。
在 RecyClass 的案例研究中，透明 PE 袋被归类为 C 级。这个 PE 袋由 95.6% 的 PE 制成，其余部分包括 4.4% 的 PE 白色盖子，以及少量的 EVOH、印刷油墨和彩色母料。
由于其包含 EVOH 屏障层和彩色印刷，这些成分在回收过程中难以完全分离，可能会影响再生材料的质量，导致材料损失。
因此，根据 RecyClass 的评估，该 PE 袋获得了 C 级认证。
三、哪些包装类型面临 D 级或 E 级评级？
根据新出台的评估框架，一些包装类别几乎肯定会被评为 D 级或 E 级：
✅由塑料、铝和纸等多种材料复合而成的复合材料属于风险最高的类别。
饮料纸盒（利乐包装式）采用聚乙烯、铝箔和纸张多层粘合而成，以实现阻隔性能。这些材料无法通过机械方法分离。目前的工业回收仅回收纤维成分，塑料和铝则被视为废料。
这类材料几乎肯定会被评为D 级。
✅带有阻隔涂层的软包装包括多层食品接触薄膜，旨在防止氧气、水分和光照的影响。
典型的休闲食品包装采用 PE/EVOH/PE 复合膜或更复杂的结构。
各层粘合非常紧密，因此无论从经济还是技术上都无法分离。根据大多数评估方法，此类包装的等级为 D 级。请注意，含有 PFAS 的阻隔涂层在《食品接触包装 PPWR PFAS 限制》第 5 条中受到单独的限制。
✅尺寸小于A4（210×297 毫米）的小尺寸包装面临着独特的合规挑战。许多欧盟分拣设施使用机械筛网，使得小于A4 的物品容易漏网，并被视为污染物。
从技术角度来看，小型 PET 瓶可能具有很高的可回收性，但从基础设施角度来看，它最终会作为废弃物退出回收流程。这实际上造成了 E 级回收物的地位，而与材料成分无关。
✅深色塑料，尤其是使用炭黑颜料的塑料，会被隐形地排除在回收流程之外。近红外扫描仪无法检测到它们，导致它们被当作污染物分拣出来。
一件深色的聚乙烯（PE）或聚丙烯（PP）制品可能由原生树脂制成，理论上可以回收利用，但由于近红外扫描仪无法检测到它们，它们最终会被当作废弃物处理。
✅纸塑复合材料中塑料含量超过5%（按重量计）的产品处于灰色地带。
法规认定，当塑料含量低于 5% 时，纸张为主要材料，该复合材料可按纸质材料进行评估。
当塑料含量超过 5% 时，该产品则被视为多材料复合材料，必须达到更高的可回收性标准。
常见的纸质内衬包装袋或咖啡袋很容易超过这一标准。
四、卖家可以立即采取的应对措施
面对已经生效的PPWR，卖家不应观望，而应立刻行动。以下是几条切实可行的路径：
1. 开展包装可回收性预评估
不要等到产品被拒之门外才后悔。企业可以委托第三方实验室对现有包装进行可回收性评估，获取可回收性能等级的预评估报告，识别设计改进点。
评估应覆盖包装的每一个组件——基础树脂、颜色、阻隔层/涂层、尺寸、附件（瓶盖等）、标签、油墨、胶粘剂等。
2. 重新设计包装结构
逐步淘汰不可拆分多层复合结构，规划轻量化、单一材质的包装方案。具体来说：
瓶身与标签：确保标签材料与瓶身材料密度有足够差异，便于浮选分离
纸盒与窗口：避免使用难以分离的 PVC 视窗，改用 PLA 等可降解材料或镂空设计
复合软包装：从多层复合转向全 PP、全 PE 等单一聚合物结构
油墨与涂层：优先选择水基油墨、易脱墨油墨，控制油墨覆盖率。
3. 建立供应链合规协同
包装的可回收性评估不是企卖家独自能完成的。合规性证明需要供应链各环节共同提供数据支持。卖家应：
提供符合性声明（DoC）及第三方检测报告（PPWR 包装检测报告）
针对每种包装类型签署符合性声明（DoC），作为产品进入欧盟市场的合规证明
持续注册和申报EPR（生产者责任延伸）数据
此外，PPWR 第 11 条引入了强制性标签要求，包括可通过二维码访问的数字产品护照 (DDP)。
自 2027 年起，包装必须包含机器可读信息，包括材料成分、可回收等级和分类说明。
对于已经重新设计包装以达到 B 级或更高等级要求的公司而言，在重新设计中融入可用于 DDP 的标签，可以避免日后进行二次设计修改。
本期小结：
PPWR 及 RecyClass 方法论为包装行业提供了系统的可回收性评估体系，并推动了包装向可持续方向转型。
该分级系统旨在奖励真正可回收的包装，而不仅仅是技术上贴有可回收标签的包装。卖家们现在应主动调整包装设计，在法规强制执行后，既能获得市场准入，又能降低生产者责任延伸（EPR）成本。
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