该模式由国务院大力推广,旨在拓展外贸增长空间,为缺乏进项发票的出口业务提供合规路径。
起源与发展
市场采购贸易方式最早于2013 年在浙江义乌启动试点。海关总署于2014 年正式增列监管代码"1039"。此后试点范围分批扩大,截至目前,全国已设立39 个试点地区,覆盖 22 个省市区。
海关总署公告 2014 年第 54 号
什么是市场采购贸易?
1039 四大核心优势,解决外贸痛点
1、无票也可合规出口针对上游小作坊或批发市场无法提供专票的情况,该政策免除进项专票要求,避免“买单出口”风险。企业需留存采购流水、送货单及转账凭证,以证明业务真实性。
2、阳光对公收汇,规避冻卡风险通过在试点地注册个体户并开立外币对公账户,海外客户可直接支付美金至对公账户。银行依据报关单办理结汇,资金具备完整贸易背景,结汇后可合法转入法人个人账户,有效规避个人卡大额收汇被冻结的风险。
3、拼柜杂货报关简化对于含几十上百个 SKU 的拼柜货物,一般贸易需逐项申报,而 1039 模式支持简化申报。仅需申报主要品类,其余合并归类,大幅降低报关工作量。
4、门槛低,综合税负可控无需一般纳税人资质,注册试点个体户即可开展业务。增值税免征,部分试点地区支持经营所得核定征收,整体税负较低,且省去了复杂的退税流程及资金占用。
1039 出口实操流程
并非注册任意个体户即可享受 1039 政策。企业需在 39 个试点地区之一注册专门用于外贸的个体户,完成市场采购备案,并确保关、税、汇“三流一致”。具体操作流程如下:
- 主体备案
在 1039 试点园区注册个体工商户,完成商务、海关、税务、外管四部门备案,接入市场采购联网信息平台,并开立个体户对公人民币及外币账户。 重点提示:严禁空壳挂靠,必须保证业务真实,不允许无实际业务的纯挂靠主体。
组货与交易登记货物采购完成后,将订单及采购信息录入市场采购联网平台,妥善保存采购凭证、转账流水及装箱资料。
报关出口委托具备 1039 资质的报关行申报,监管代码填报"1039"。严格遵守单票报关不超过 15 万美元的规定,大额订单需合理分单,获取正规报关单。
收汇结汇境外外汇汇入个体户外币对公账户。建议出口后 90 天内完成收汇,银行匹配报关单后办理结汇,资金可划转至法人个人账户。
税务申报与资料归档按期进行增值税免税申报,按季度完成经营所得申报完税。报关单、合同、采购凭证、收汇水单等全套资料需完整留存至少 6 年,以备核查。
适用产品与负面清单
1039 市场采购贸易并非适用于所有产品,需注意以下限制:
1、适用范围:主要针对原本有退税率但因供应商原因无法开具进项发票的产品。若产品本身退税率为 0(如部分陶瓷、玻璃、大理石等),则不能采用此方式出口。
2、许可证限制:不适用需要出口许可证的产品,如两用物项等。
3、禁限类管理:国家禁止出口的产品及市场采购贸易负面清单内的商品,均不可通过 1039 方式出口。
外贸企业在选择出口方式时,应结合货物属性及自身合规需求审慎决策。
在对外贸易中,建议企业坚持“款到发货”原则,切实保障自身权益。对于中小企业而言,合规回款始终是第一位的。

