特朗普政府再收紧移民福利，财部公布新规，百万无证移民4项可退款抵税没了

财政部与国税局（IRS）于周三联合提议，进一步限制部分移民申报可退税税收抵免的资格。此举被视为特朗普政府限制非公民获取联邦福利的最新措施。

新规将取消无证移民的可退款抵税（refundable tax credits）资格，预计可为纳税人节省约 30 亿美元。四大主要可退款抵税项目——收养税收抵免、儿童税收抵免、美国机会税收抵免及所得税抵免（EITC）的申请门槛将被提高，仅美国公民、美国国民及符合特定条件的外籍人士方可适用。

新政仅限公民与国民 财政部称年省 30 亿

财政部长贝森特（Scott Bessent）在声明中表示：“在特朗普总统的领导下，非法外籍人士领取由纳税人资助福利的时代已终结。财政部正严格执行联邦法律的明确规定。”

贝森特强调，美国纳税人不应为依法禁止领取福利者买单。新规旨在终止制度滥用，维护税务体系完整性，并确立“美国优先”原则。

上述四项税额抵免均具备“可退款”特性，即当抵免额超过应缴税款时，纳税人可获得差额退税。特朗普政府的改革主要针对抵免计划中的“退税部分”，但仍允许通过抵税来冲销联邦个人所得税的应缴税额。

据政府估算，新规实施后，近 100 万人将失去获得可退款个人所得税抵免中“退税部分”的资格。

国税局首席执行官比西尼亚诺（Frank Bisignano）指出，EITC 等可退款抵免原本旨在支持中低收入美国家庭与劳工。新规将确保联邦资金惠及符合条件的纳税人，保障每一分税金的合理使用。

除 EITC 外，受影响的还包括额外子女抵税（Additional Child Tax Credit）、针对高等教育学生的美国机会抵税（AOTC）以及领养抵税（Adoption Tax Credit）。

合法居留移民恐受冲击 机构估损失达三千万

“税务与经济政策研究中心”（ITEP）分析指出，无证移民原本就被禁止获得此类抵免，因此新规实际剥夺的是合法居留移民的权益，包括“梦想生”、临时保护身份（TPS）持有者、庇护申请人以及持有 U 签证的重罪受害者。ITEP 预估，受冲击家庭每年累计经济损失将达 3000 万美元。

ITEP 批评称，特朗普政府试图通过行政手段推行比国会立法更严苛的限制，其区分“可退款”与“不可退款”抵税的理由存在瑕疵。此外，新规可能引发各州税收政策的连锁反应，并在州议会层面激起辩论。