8月20日，李嘉诚旗下长和集团发布重大公告，宣布针对巴拿马政府损害其投资的行为正式启动国际仲裁，索赔金额超15亿美元。此前，长和子公司巴拿马港口公司（PPC）已在伦敦对丹麦航运巨头马士基（Maersk）提起仲裁。
长和在公告中指出，巴拿马已沦为无视法治、契约精神及条约义务的高风险国家。
仲裁背景与事件经过
巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港分别扼守巴拿马运河太平洋与大西洋入口，是全球贸易关键枢纽。自1997年起，PPC依据巴拿马第5号法律获得两港特许经营权，并于2021年成功续约25年。
2025年3月，长和拟将包括上述两港在内的全球43个港口资产以228亿美元出售给由贝莱德集团牵头、意大利阿庞特家族旗下TIL参与的财团，该交易随即引发中国监管机构审查。
转折发生于今年1月29日，巴拿马最高法院裁定1997年第5号法律及其修订案“违宪”，直接动摇了PPC近三十年运营的法律根基。长和随后发布公告，认为该判决与既有法律框架及合约批准文件相悖。
2月23日，巴拿马政府刊登最高法院判决及行政法令，强制接管PPC所有动产。政府代表强行进入码头，剥夺PPC管理及运营控制权，导致特许经营权事实上终止。
4月8日，PPC正式对马士基及其旗下APM Terminals提起仲裁，指控其与巴拿马政府串通，试图通过非法接管取代PPC地位。
超律志评论
长和此次启动国际仲裁具有深远的法律与商业意义。
激活国际法救济途径
投资保护条约（如双边投资协定）为外国投资者提供了超越东道国国内法的救济渠道。其核心涵盖公平公正待遇、充分保护与安全、征收补偿等标准。若仲裁庭认定巴拿马政府通过司法裁决否定合约基础并实施强制接管构成“间接征收”或违反公平待遇，将触发国家赔偿责任。
追究第三方连带责任
长和对马士基的仲裁凸显了争端中第三方的法律责任。若证实马士基与巴拿马政府存在协同侵权行为，其可能需承担连带赔偿责任。
出海企业的合规启示
针对此类案例，中国企业出海需重点关注以下三点：
第一，优先评估东道国法律政策稳定性及地缘政治风险；
第二，在商业合同中纳入投资条约保护机制的核心条款，以规避履约风险；
第三，发生争议时应第一时间穷尽仲裁、诉讼等合法手段，最大化维护自身权益。
公告原文链接：https://www.ckh.com.hk/en/media/press_each.php?id=3481
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